2023年3月1日至2023年3月31日，郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，公開征求《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》意見建議，共收到意見8條。現(xiàn)將相關(guān)意見及采納情況說明如下：

一、 建議：將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣幸福河湖建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>一、總體要求。（二）總體目標(biāo)。2023年完成3條幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，其中：市級1條，縣級2條，打造可復(fù)制、可推廣的幸福河湖建設(shè)示范樣板，2024年—2025年，完成條5條縣級幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，2026年—2028年，完成5條縣級幸福河湖每年任務(wù)推動河湖面貌全面提檔升級，到2035年，全縣具備條件的河湖基本建成“河湖安瀾、河通渠暢、水清岸綠、生態(tài)健康、人文和諧、景美文昌”的幸福河湖；改為：一、總體要求。（二）總體目標(biāo)。2023年完成4條幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，其中：市級2條，縣級2條，打造可復(fù)制、可推廣的幸福河湖建設(shè)示范樣板，2024年—2025年，完成條8條縣級幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，2026年—2028年，完成3條幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，其中：市級1條，縣級2條。推動河湖面貌全面提檔升級，到2035年，全縣具備條件的河湖基本建成“河湖安瀾、河通渠暢、水清岸綠、生態(tài)健康、人文和諧、景美文昌”的幸福河湖；

采納情況：已采納

二、 建議：將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣幸福河湖建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>附件：郟縣幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)清單，添加北汝河、紅旗水庫；將魯醫(yī)河、胡河完成年限改為2025；將青龍河完成年限改為2023；將肖河完成年限改為2025；

采納情況：已采納

三、 建議：將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>二、工作目標(biāo)?！嵘B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營水平。推廣“以大帶小”、“智慧養(yǎng)老”、“公建民營”、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合等運(yùn)營模式，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、供給多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管到位、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)新格局；改為：二、工作目標(biāo)?！嵘B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營水平。推廣“以大帶小”、“公建民營”、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合等運(yùn)營模式，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、供給多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管到位、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)新格局；

采納情況：已采納

四、 建議：將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（二）運(yùn)營服務(wù)類。5.開展政府購買養(yǎng)老服務(wù)。支持探索縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，建成連鎖化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成成熟完善的三級服務(wù)體系；改為：三、主要任務(wù)。（二）運(yùn)營服務(wù)類。5.開展政府購買養(yǎng)老服務(wù)。支持探索縣、鄉(xiāng)、村、居家四級養(yǎng)老服務(wù)體系，建成連鎖化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成成熟完善的四級養(yǎng)老服務(wù)體系；

采納情況：已采納

五、建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（二）運(yùn)營服務(wù)類。刪除：6.培育養(yǎng)老服務(wù)示范先進(jìn)。積極參與省、市級養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）評定活動，每年推選2-3個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5-6個(gè)村委（社區(qū)）參與省級養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)評定。

組織開展縣級養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)評定活動，每年評定2-3個(gè)縣級養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10-15個(gè)縣級養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)村（社區(qū)）,財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。2025年，養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進(jìn)村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到60%以上，培育一批亮點(diǎn)突出、成效顯著、易于推廣的養(yǎng)老服務(wù)新樣板。（責(zé)任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））；

采納情況：已采納

六、 建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。8.支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展養(yǎng)老服務(wù)；改為：三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。8.支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展養(yǎng)老服務(wù)；

采納情況：已采納

七、建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。9.大力發(fā)展智慧養(yǎng)老。依托市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，構(gòu)建統(tǒng)一智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，探索打造虛擬養(yǎng)老院，建立多元服務(wù)主體并存、多類養(yǎng)老模式融合的新型養(yǎng)老管理服務(wù)模式，建設(shè)覆蓋全縣老年人的線上線下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。積極對接全市高齡津貼發(fā)放系統(tǒng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)日常管理線上線下相結(jié)合，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、民政部門監(jiān)管提供可視化分析服務(wù)；改為：三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。9.大力發(fā)展智慧養(yǎng)老。依托市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，構(gòu)建統(tǒng)一智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，建立多元服務(wù)主體并存、多類養(yǎng)老模式融合的新型養(yǎng)老管理服務(wù)模式，建設(shè)覆蓋全縣老年人的線上線下養(yǎng)老服務(wù)圈。統(tǒng)一全市高齡津貼發(fā)放系統(tǒng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)日常管理線上線下相結(jié)合，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、民政部門監(jiān)管提供可視化分析服務(wù)；

采納情況：已采納

八、 建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。10.加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)通過校企合作開展訂單式培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)符合崗位要求的養(yǎng)老服務(wù)技能人才。2023年，全縣培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員307人次，新增養(yǎng)老護(hù)理技能人才202人，新增養(yǎng)老護(hù)理高技能人才11人；改為：三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。10.加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)通過校企合作開展訂單式培養(yǎng)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培養(yǎng)符合崗位要求的養(yǎng)老服務(wù)技能人才；刪除：2023年，全縣培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員307人次，新增養(yǎng)老護(hù)理技能人才202人，新增養(yǎng)老護(hù)理高技能人才11人；

采納情況：已采納

九、 建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>三、主要任務(wù)。（三）安全管理類。12.全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。全面整治未經(jīng)登記備案從事養(yǎng)老服務(wù)的行為，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案流程和條件，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“應(yīng)備盡備”。健全完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，加大對違規(guī)行為的查處懲戒力度，每年開展不少于2次的跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查；改為：全面整治未經(jīng)登記備案從事養(yǎng)老服務(wù)的行為，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案流程和條件，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“應(yīng)備盡備”。健全完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開（“雙隨機(jī)、一公開”，即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開）”工作機(jī)制，加大對違規(guī)行為的查處懲戒力度，每年開展不少于2次的跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。

采納情況：已采納

十、 建議將《郟縣和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動實(shí)施方案等五大專項(xiàng)行動實(shí)施方案》中<郟縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案>四、保障措施。（二）強(qiáng)化資金保障。刪除：用于社會福利事業(yè)的彩票公益金中支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的占比不得低于55%；

采納情況：已采納