河南省清真食品管理辦法

第36號

第一章 總 則

　　第一條 為了尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理，促進民族團結(jié)，根據(jù)國務(wù)院《城市民族工作條例》和《河南省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中所指的少數(shù)民族，是回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、東鄉(xiāng)族等具有清真飲食風(fēng)俗習(xí)慣的少數(shù)民族。

　　本辦法所稱清真食品，是指按照少數(shù)民族的飲食習(xí)慣生產(chǎn)、經(jīng)營的食品，包括清真飲食、肉食、糕點及其他副食品。

　　第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人及各單位內(nèi)設(shè)的清真食堂、清真灶。

　　第四條 本辦法由縣級以上政府民族事務(wù)工作部門和縣級以上工商行政管理部門負責(zé)實施。

　　衛(wèi)生、勞動和商業(yè)主管部門，依照各自職責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人實施監(jiān)督管理。

　　第五條 縣級以上政府民族事務(wù)工作部門，應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營及有關(guān)證件的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，建立健全各項管理制度。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營管理

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)單位的少數(shù)民族從業(yè)人員，一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的15％；經(jīng)銷單位的少數(shù)民族從業(yè)人員，一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的20％；飲食服務(wù)單位的少數(shù)民族從業(yè)人員，一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的25％。

　?。ǘ┢髽I(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)由少數(shù)民族人員擔(dān)任。如有困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員中至少應(yīng)有1名少數(shù)民族成員。清真食品技術(shù)總監(jiān)督人必須由少數(shù)民族人員擔(dān)任；

　?。ㄈ┥a(chǎn)、采購、儲存清真食品的主要崗位和環(huán)節(jié)應(yīng)有少數(shù)民族技術(shù)人員和職工參加或監(jiān)督。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的個體工商戶或私營企業(yè)業(yè)主本人，必須是少數(shù)民族公民。

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)辦理清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、清真食品信譽標(biāo)牌（以下簡稱清真牌、證）。未領(lǐng)取清真牌、證的，不得經(jīng)營清真食品。

　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人須將清真牌、證懸掛在店門、營業(yè)室或攤位的顯著位置。

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人印制標(biāo)有清真字樣的包裝品時，必須持有清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，印刷企業(yè)方能承印。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人，不得生產(chǎn)、經(jīng)營有少數(shù)民族禁忌的食品；庫房、容器、生產(chǎn)工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產(chǎn)經(jīng)營場地必須專用。

　　第十二條 在清真食品行業(yè)從業(yè)的人員，不得在生產(chǎn)、經(jīng)營場所攜帶、食用、寄存少數(shù)民族禁忌的食品。

　　第十三條 賓館、招待所、旅社、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位的清真食堂或清真灶的采購、烹飪等主要崗位必須有少數(shù)民族職工監(jiān)督，其炊具、器具等應(yīng)與普通灶分開，保證專用。

　　第十四條 清真食品市場和清真飲食攤點市場應(yīng)與非清真食品、飲食攤點分開，并保持適當(dāng)距離，分區(qū)經(jīng)營。

　　禁止將有少數(shù)民族禁忌的物品帶入懸掛清真標(biāo)牌的場所。

　　第十五條 商場、商店經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)銷清真食品時，應(yīng)固定專柜，并懸掛清真牌、證，由少數(shù)民族職工專人管理經(jīng)營。嚴(yán)禁清真食品與非清真食品混放。

第三章 清真牌、證管理

　　第十六條 清真牌、證由省民族事務(wù)工作部門統(tǒng)一監(jiān)制，由縣級民族事務(wù)工作部門審批下發(fā)。

　　第十七條 符合條件的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人提出申請，填寫《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營審批登記表》，報縣（市、區(qū)）民族事務(wù)工作部門審批頒發(fā)清真牌、證。清真牌、證實行年審制度。

　　第十八條 民族事務(wù)工作部門頒發(fā)清真牌、證可以收取工本費，其具體收費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省民族事務(wù)工作部門會同省財政、物價部門制定。

　　第十九條 任何單位和個人不得委托、轉(zhuǎn)讓、出租清真牌、證，嚴(yán)禁任何單位和個人買賣、偽造、仿制清真牌、證。

　　第二十條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍或經(jīng)營期限等有關(guān)事項的，或者歇業(yè)、被撤銷或因其他原因終止?fàn)I業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)向其主管部門和工商行政管理部門申報登記外，還必須在30日內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）民族事務(wù)工作部門辦理變更或注銷手續(xù)。

　　辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)交回清真牌、證。

第四章 罰 則

　　第二十一條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由民族事務(wù)工作部門給予3個月的限期整改，逾期不改正的，由民族事務(wù)工作部門收繳其清真牌、證。

　　第二十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由民族事務(wù)工作部門收繳其清真牌、證，并處以300元以上、500元以下罰款。

　　第二十三條 違反本辦法第八、十條的，由民族事務(wù)工作部門給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的，收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款。

　　第二十四條 違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務(wù)工作部門給予警告，并責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。

　　第二十五條 違反本辦法第十九條，委托、轉(zhuǎn)讓、出租清真牌、證的，由民族事務(wù)工作部門收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款；對買賣、偽造、仿制清真牌、證的，由民族事務(wù)工作部門收繳其清真牌、證，并處責(zé)任人1000元以上、5000元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第十七條，逾期不參加年檢者，由縣級民族事務(wù)工作部門收繳其清真牌、證，并處以100元罰款；工商行政管理部門不予辦理工商企業(yè)年審。

　　第二十七條 違反本辦法其他規(guī)定，造成不良后果者，由當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)和工商行政管理部門按各自的職責(zé)權(quán)限，視情節(jié)輕重分別給予警告、收繳清真牌、證，并處1000元以下罰款的處罰。嚴(yán)重違反民族政策、影響惡劣者，應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院提請訴訟。

　　第二十九條 民族事務(wù)工作部門的工作人員不依法履行職責(zé)，玩忽職守、利用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在部門或上級主管部門給予行政處分，后果嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第五章 附 則

　　第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省民族事務(wù)委員會負責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。