郟縣民族宗教局
行政執(zhí)法音像記錄管理制度
第一條 為進一步加強民族宗教行政執(zhí)法工作,規(guī)范我局行政執(zhí)法全過程音像記錄,結(jié)合工作實際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法音像記錄應(yīng)遵循同步攝錄、集中管理、規(guī)范歸檔、嚴格保密的原則,確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。
第三條 所配的執(zhí)法記錄儀為執(zhí)法辦案、日常檢查、重大執(zhí)法活動等工作專用,嚴禁攝錄任何與工作無關(guān)的內(nèi)容。
第四條 在實施以下執(zhí)法管理活動時應(yīng)佩戴現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀,進行現(xiàn)場執(zhí)法記錄:
(一)日常執(zhí)法檢查;
?。ǘ┨幹酶黝愅对V、舉報案件;
(三)違法案件查處過程中,調(diào)查取證活動、執(zhí)法文書送達;
(四)其他現(xiàn)場執(zhí)法辦案活動。
第五條 下列情形可以不進行現(xiàn)場執(zhí)法記錄:
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密或者個人隱私的;
(二)情況緊急,不能進行執(zhí)法記錄的;
?。ㄈ┮蚩陀^原因無法進行執(zhí)法記錄的。
對上述情況,使用人員應(yīng)在執(zhí)法和管理活動結(jié)束后及時制作工作記錄,寫明無法使用的原因和依據(jù),報單位負責人。
第六條 縣民族宗教事務(wù)中心負責執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護。要求每臺執(zhí)法記錄儀定人管理,避免因使用不當造成執(zhí)法記錄儀損壞。負責執(zhí)法記錄儀的登記、發(fā)放,并做好執(zhí)法記錄裝備增配、維修、更新等保障工作。
第七條 執(zhí)法全過程音像記錄應(yīng)反映執(zhí)法活動現(xiàn)場的地點、時間、場景、參與人員、違法違規(guī)行為等。錄制內(nèi)容應(yīng)當重點攝錄以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┠芊从钞斒氯嗣Q、概貌的標志性建筑;
?。ǘ﹫?zhí)法人員向當事人出具執(zhí)法證件及告知當事人權(quán)利和義務(wù);
?。ㄈ┥嫦舆`法現(xiàn)場狀況;
?。ㄋ模Ξ斒氯诉M行詢問過程;
(五)當事人在現(xiàn)場檢查記錄或相關(guān)執(zhí)法文書上簽署姓名和意見時;
?。┮粤糁盟瓦_方式將執(zhí)法文書留置在當事人的收發(fā)部門或者住所時;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當采取音像記錄的情況。
第八條 執(zhí)法全過程音像記錄非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續(xù)錄制,不得任意選擇取舍或者事后補錄。因設(shè)備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應(yīng)當對中斷原因進行語音說明。
第九條 行政執(zhí)法音像記錄資料,由承辦機構(gòu)統(tǒng)一存儲和保管并明確專人負責。并按照案件名稱、當事人姓名或單位名稱、記錄日期及存儲日期等項目分類進行存儲。任何人員不得對原始音像記錄進行刪節(jié)、修改。
第十條 音像記錄制作完成后,行政執(zhí)法人員不得私自保存,應(yīng)當在24小時內(nèi)移交至本單位管理人員,統(tǒng)一存儲和保管。
第十一條 按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定進行歸檔保存,行政執(zhí)法音像資料的存儲期限與文字材料保管時間一致。
第十二條 行政執(zhí)法全過程記錄涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息的,應(yīng)當予以保密,任何人不得擅自傳播,不得用于執(zhí)法活動以外的目的。
第十三條 有下列情形之一的,按規(guī)定追究執(zhí)法過錯責任:
(一)不按照規(guī)定進行現(xiàn)場執(zhí)法記錄,造成涉法信訪、投訴案件工作被動的;
(二)因不規(guī)范使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)、媒體負面報道的;
(三)違反規(guī)定泄露現(xiàn)場執(zhí)法記錄內(nèi)容,造成后果的;
(四)對現(xiàn)場執(zhí)法記錄進行刪改,弄虛作假的;
(五)不按照規(guī)定存儲致使現(xiàn)場執(zhí)法記錄損毀、滅失,造成后果的;
(六)故意毀壞執(zhí)法記錄裝備的;
(七)其他違反現(xiàn)場執(zhí)法記錄制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予追究的。
第十四條 執(zhí)法過錯責任追究方式分為:
(—)責令作出書面檢查;
(二)單位通報批評;
(三)停止執(zhí)法工作一周;
(四)取消當年評優(yōu)評先資格。
除追究上述責任外,還可按照相關(guān)規(guī)定給予責任人行政處分。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。