機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、計(jì)劃用水單位:
為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理工作,根據(jù)《河南省水利廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的通知》(豫水辦節(jié)〔2022〕5號(hào))和《平頂山市發(fā)展和改革委員會(huì)平頂山市水利局關(guān)于印發(fā)<平頂山市落實(shí)節(jié)水行動(dòng)工作方案>的通知》(平發(fā)改資源〔2020〕309號(hào))要求,進(jìn)一步完善了我縣縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控名錄建設(shè),現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、完善重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄
(一)完善縣級(jí)監(jiān)控名錄??h級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控名錄在國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控名錄基礎(chǔ)上建立,各級(jí)不重復(fù)建立。
我縣行政區(qū)域達(dá)到年取用地表水8萬(wàn)立方米以上、地下水3萬(wàn)立方米以上和使用城鎮(zhèn)公共供水5萬(wàn)立方米以上的企業(yè)和公共機(jī)構(gòu),不包含供水企業(yè)(自來(lái)水廠)及具有專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的、5萬(wàn)畝以上重點(diǎn)中型灌區(qū)以上用水規(guī)模,未納入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的用水單位應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。
(二)及時(shí)修訂監(jiān)控名錄。對(duì)停產(chǎn)兩年以上的,宣布破產(chǎn)的,連續(xù)兩年未達(dá)取用水規(guī)模的,取水許可失效或注銷的和原自建設(shè)施取水,水源轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)公共供水但使用量未達(dá)到年8萬(wàn)立方米以上的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)從名錄中刪除;對(duì)名稱改變、地址變更以及兼并行為的和取水許可內(nèi)容變更的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)在名錄中進(jìn)行修改??h水利局根據(jù)用水單位和用水形式變化情況,定期對(duì)名錄進(jìn)行修訂,并上報(bào)市級(jí)水行政主管部門備案。
二、加強(qiáng)用水單位內(nèi)部用水管理
(一)建全節(jié)水檔案。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位要建立健全內(nèi)部用水節(jié)水管理制度,按照用水節(jié)水臺(tái)賬目錄完善用水節(jié)水檔案,定期進(jìn)行用水合理性分析,建立節(jié)水考核機(jī)制。
(二)開展水平衡測(cè)試。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位要按照規(guī)定每3年開展一次水平衡測(cè)試。
(三)設(shè)立節(jié)水管理崗位。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位在設(shè)置節(jié)水管理人員基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)年用水總量超過(guò)10萬(wàn)立方米的企業(yè)或園區(qū)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理。
(四)開展水效對(duì)標(biāo)和整改。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)定時(shí)開展本單位用水效率水效對(duì)標(biāo),對(duì)用水合理性分析、水平衡測(cè)試和用水審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
三、建立健全計(jì)量監(jiān)控設(shè)施
(一)計(jì)量設(shè)施配備。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位要按照《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則>(GB24789)、《取水計(jì)量技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T28714)等標(biāo)準(zhǔn)要求配備取用水計(jì)量設(shè)施,完善用水三級(jí)水計(jì)量,并定期檢查維護(hù)、更新,保證其正常運(yùn)行。
(二)開展農(nóng)業(yè)灌區(qū)計(jì)量。農(nóng)業(yè)灌區(qū)按照重點(diǎn)監(jiān)控要求,結(jié)合灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)等,在主要引水口、管理分界斷面設(shè)立水量計(jì)量設(shè)施,開展用水計(jì)量。
(三)推進(jìn)用水在線監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)控用水單位取用地表水或地下水的,取水口處的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步更新為符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求的計(jì)量設(shè)施,并與本級(jí)水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)取用水?dāng)?shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和互聯(lián)共享。
四、保障措施和工作要求
(一)實(shí)行分級(jí)管理。納入國(guó)家級(jí)和省級(jí)名錄的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市級(jí)和縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位由縣水利局按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)督管理工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理。要指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位建立健全內(nèi)部用水節(jié)水制度建設(shè),開展節(jié)水技術(shù)改造。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位定期開展取用水計(jì)量設(shè)施、計(jì)劃用水管理、水平衡測(cè)試和節(jié)水改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)不同的行業(yè)類別,實(shí)行有針對(duì)性的用水效率監(jiān)控方式。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)控用水單位管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)完善節(jié)水管理檔案和用水統(tǒng)計(jì)分析。要按照節(jié)水管理目錄,完善重點(diǎn)監(jiān)控供用水單位節(jié)水管理檔案,按年度對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位各項(xiàng)用水指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(四)積極推進(jìn)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施。要建立健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合創(chuàng)建節(jié)水型載體、水效領(lǐng)跑者和節(jié)水標(biāo)桿等節(jié)水建設(shè),采取多種方式推進(jìn)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施,提高重點(diǎn)監(jiān)控用水單位節(jié)水水平。
(五)宣傳教育培訓(xùn)。要組織指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位開展經(jīng)常性的節(jié)水宣傳教育培訓(xùn),不斷提高節(jié)水意識(shí)和管理水平。