機關各股室、局屬各單位、計劃用水單位:
為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實國家節(jié)水行動,加強重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理工作,根據(jù)《河南省水利廳辦公室關于進一步完善縣級重點監(jiān)控用水單位名錄的通知》(豫水辦節(jié)〔2022〕5號)和《平頂山市發(fā)展和改革委員會平頂山市水利局關于印發(fā)<平頂山市落實節(jié)水行動工作方案>的通知》(平發(fā)改資源〔2020〕309號)要求,進一步完善了我縣縣級重點監(jiān)控名錄建設,現(xiàn)就相關事項通知如下:
一、完善重點監(jiān)控用水單位名錄
(一)完善縣級監(jiān)控名錄。縣級重點監(jiān)控名錄在國家、省、市三級重點監(jiān)控名錄基礎上建立,各級不重復建立。
我縣行政區(qū)域達到年取用地表水8萬立方米以上、地下水3萬立方米以上和使用城鎮(zhèn)公共供水5萬立方米以上的企業(yè)和公共機構,不包含供水企業(yè)(自來水廠)及具有專業(yè)管理機構的、5萬畝以上重點中型灌區(qū)以上用水規(guī)模,未納入國家、省級、市級重點監(jiān)控用水單位名錄的用水單位應當納入縣級重點監(jiān)控用水單位名錄。
(二)及時修訂監(jiān)控名錄。對停產兩年以上的,宣布破產的,連續(xù)兩年未達取用水規(guī)模的,取水許可失效或注銷的和原自建設施取水,水源轉換為城鎮(zhèn)公共供水但使用量未達到年8萬立方米以上的重點監(jiān)控用水單位應當從名錄中刪除;對名稱改變、地址變更以及兼并行為的和取水許可內容變更的重點監(jiān)控用水單位應在名錄中進行修改??h水利局根據(jù)用水單位和用水形式變化情況,定期對名錄進行修訂,并上報市級水行政主管部門備案。
二、加強用水單位內部用水管理
(一)建全節(jié)水檔案。重點監(jiān)控用水單位要建立健全內部用水節(jié)水管理制度,按照用水節(jié)水臺賬目錄完善用水節(jié)水檔案,定期進行用水合理性分析,建立節(jié)水考核機制。
(二)開展水平衡測試。重點監(jiān)控用水單位要按照規(guī)定每3年開展一次水平衡測試。
(三)設立節(jié)水管理崗位。重點監(jiān)控用水單位在設置節(jié)水管理人員基礎上,鼓勵年用水總量超過10萬立方米的企業(yè)或園區(qū)設立水務經理。
(四)開展水效對標和整改。重點監(jiān)控用水單位應定時開展本單位用水效率水效對標,對用水合理性分析、水平衡測試和用水審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
三、建立健全計量監(jiān)控設施
(一)計量設施配備。重點監(jiān)控用水單位要按照《用水單位水計量器具配備和管理通則>(GB24789)、《取水計量技術導則》(GB/T28714)等標準要求配備取用水計量設施,完善用水三級水計量,并定期檢查維護、更新,保證其正常運行。
(二)開展農業(yè)灌區(qū)計量。農業(yè)灌區(qū)按照重點監(jiān)控要求,結合灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉項目建設等,在主要引水口、管理分界斷面設立水量計量設施,開展用水計量。
(三)推進用水在線監(jiān)控。重點監(jiān)控用水單位取用地表水或地下水的,取水口處的用水計量設施應當逐步更新為符合水資源遠程監(jiān)控要求的計量設施,并與本級水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網運行,實現(xiàn)取用水數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測和互聯(lián)共享。
四、保障措施和工作要求
(一)實行分級管理。納入國家級和省級名錄的重點監(jiān)控用水單位,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。市級和縣級重點監(jiān)控用水單位由縣水利局按照屬地管理的原則,負責本轄區(qū)內的日常監(jiān)督管理工作。
(二)嚴格監(jiān)督管理。要指導重點監(jiān)控用水單位建立健全內部用水節(jié)水制度建設,開展節(jié)水技術改造。對重點監(jiān)控用水單位定期開展取用水計量設施、計劃用水管理、水平衡測試和節(jié)水改造項目進行監(jiān)督檢查,并對不同的行業(yè)類別,實行有針對性的用水效率監(jiān)控方式。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未達到重點監(jiān)控用水單位管理要求的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)完善節(jié)水管理檔案和用水統(tǒng)計分析。要按照節(jié)水管理目錄,完善重點監(jiān)控供用水單位節(jié)水管理檔案,按年度對重點監(jiān)控用水單位各項用水指標進行統(tǒng)計分析。
(四)積極推進節(jié)水項目實施。要建立健全節(jié)水激勵機制,結合創(chuàng)建節(jié)水型載體、水效領跑者和節(jié)水標桿等節(jié)水建設,采取多種方式推進節(jié)水項目實施,提高重點監(jiān)控用水單位節(jié)水水平。
(五)宣傳教育培訓。要組織指導重點監(jiān)控用水單位開展經常性的節(jié)水宣傳教育培訓,不斷提高節(jié)水意識和管理水平。