一年來(lái),郟縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,以全域循環(huán)生態(tài)水系規(guī)劃為總引領(lǐng),以幸福河湖建設(shè)為總抓手,積極履行總河長(zhǎng)職責(zé),真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷強(qiáng)化河道監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),大力開(kāi)展水美鄉(xiāng)村建設(shè),持之以恒做好河道生態(tài)環(huán)境保護(hù),在河湖“四亂”整治等工作成效顯著,群眾的獲得感、幸福感、滿意度持續(xù)提升。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),健全體制機(jī)制
郟縣歷來(lái)高度重視河長(zhǎng)制工作,將河長(zhǎng)制工作擺在改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置。建立健全“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、共同負(fù)責(zé)”的河長(zhǎng)制工作體系。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào),落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化巡河工作機(jī)制。2023年以來(lái),全縣各級(jí)河長(zhǎng)共開(kāi)展巡河8435次。其中,縣級(jí)河長(zhǎng)56次,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)1130次,村級(jí)河長(zhǎng)7249次。縣級(jí)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)在巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到了記錄在冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限期整改。截至目前,下達(dá)了督辦函11份,均已高質(zhì)量整改到位。
(二)多元協(xié)同,形成合力。把河湖“四亂”整治與人居環(huán)境整治等工作相結(jié)合,組織開(kāi)展“一部四沿五旁”集中清理整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)河道內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、住房、魚(yú)塘等違章建筑進(jìn)行拆除清理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、村內(nèi)坑塘清淤疏浚,消除有礙行洪的安全隱患,保證了河道全線行洪通暢,為全縣安全度汛提供有力保障。落實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,定期或不定期協(xié)調(diào)組織檢察院、公安局和相關(guān)河長(zhǎng)制成員單位,開(kāi)展河湖聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)河湖內(nèi)的違章建筑、私挖亂采、傾倒垃圾、圍墾河湖等違法行為進(jìn)行打擊處理,并對(duì)相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,下發(fā)檢察建議書(shū),督促落實(shí)整改。目前,共清理影響河道行洪林木20余畝、2000余棵,排污口1處、整治拆除違章建筑2處、110平方米。
(三)持續(xù)推進(jìn)河道生態(tài)保護(hù)。組織全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署河道水生態(tài)整治行動(dòng)工作,制定印發(fā)了《郟縣全面開(kāi)展河湖庫(kù)渠“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,采取掛牌督辦、限時(shí)整改等措施。目前共清運(yùn)河道垃圾2230立方米,清理河道長(zhǎng)度189公里,平整河床22.1公里,整治河道10余條。河道水生態(tài)、河道行洪得到了有力保障,全縣河流生態(tài)環(huán)境顯著提升。
二、多措并舉,持續(xù)推進(jìn)河湖治理
堅(jiān)持引水、蓄水、分水、用水、治水、節(jié)水指導(dǎo)思想,以“五橫十三縱”水系為筋脈,以民生水利為抓手,以現(xiàn)有河道、水庫(kù)和橡膠壩為樞紐,實(shí)施水美鄉(xiāng)村戰(zhàn)略工程,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水系連通。
(一)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)幸福河湖的決策部署,按照“前三年示范引領(lǐng)、后三年全面推進(jìn)、持續(xù)鞏固提升”的工作思路,圍繞“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進(jìn)水文化、科學(xué)水管理”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分期、分級(jí)、分段系統(tǒng)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。截止2023年11月份,已完成4條幸福河湖重點(diǎn)分段工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。涉及堂街鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、姚莊鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))65個(gè)行政村,治理區(qū)域面積121.2平方公里,受益人口達(dá)到8.9萬(wàn)人,完成楊柳河水系、運(yùn)糧河水系清淤疏浚工程,并向臨灃寨寨河及支流水系補(bǔ)水。
(二)大力開(kāi)展水系連通工程??偼顿Y3.98億元的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目,工期2年,覆蓋堂街鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、姚莊鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))65個(gè)行政村,治理區(qū)域面積93平方公里,受益人口6.5萬(wàn)人,對(duì)北汝河以南的楊柳河、運(yùn)糧河、倒流河、無(wú)名河、芝河及其支流進(jìn)行綜合整治,目前,工程已基本完工,整體工程接受水利部終期評(píng)估,得到水利部、省水利廳高度評(píng)價(jià)。
(三)持續(xù)推進(jìn)廣闊渠和恒壓灌區(qū)提質(zhì)增效一期工程??偼顿Y3.93億元,工期2年。通過(guò)廣闊渠提質(zhì)增效工程,提升引水能力,向二十里鋪河、青龍河、肖河、藍(lán)河等河道補(bǔ)水,向黃道鎮(zhèn)、安良鎮(zhèn)集中水廠供水,新增水面積3200余畝,沿線約15萬(wàn)群眾直接受益。目前,主體工程基本完成,實(shí)現(xiàn)了“汝水濟(jì)藍(lán)、藍(lán)水回汝”。
(四)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程??偼顿Y1.7億元,已到位債券資金1億元,解決并提升全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個(gè)行政村19萬(wàn)群眾的飲水問(wèn)題。目前,工程已基本完工。
(五)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水增效項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元,共涉及長(zhǎng)橋鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)、李口鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))188個(gè)行政村,安裝計(jì)量設(shè)施4729套,新建縣級(jí)平臺(tái)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)信息管理平臺(tái)11個(gè)。目前已完工。
三、下步工作打算
一是全面強(qiáng)化河長(zhǎng)制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);健全完善河長(zhǎng)辦與部門(mén)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化河長(zhǎng)辦組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé),推動(dòng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力。
二是健全生態(tài)修復(fù)型采砂管理和河長(zhǎng)制考核機(jī)制。健全生態(tài)修復(fù)型采砂機(jī)制,制定生態(tài)修復(fù)型采砂管理、疏浚砂綜合利用實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)砂石資源合理利用。強(qiáng)化對(duì)河長(zhǎng)制考核,健全河長(zhǎng)制年度考核機(jī)制,不斷壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)責(zé)任。
三是扎實(shí)開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)調(diào)組織檢察院、公安聯(lián)合開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)河道內(nèi)非法采砂、違法養(yǎng)殖、圍墾河湖、私搭亂建等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦、長(zhǎng)效管理,確保做到“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,不斷鞏固提升河道綜合整治成果,同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,打造各具特色的河道生態(tài)環(huán)境。
2023年12月17日