各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門，各有關(guān)單位：

　　《郟縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)集中征繳實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　 2018年9月28日　

　　郟縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)集中征繳實施方案

　　為做好我縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳工作（以下簡稱居民“兩險”），根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于改革社會保險費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77號）、《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于建立健全多繳多得激勵機(jī)制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（豫人社〔2018〕8號）和《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局河南省中醫(yī)管理局關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》（豫人社〔2018〕36號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　為方便和服務(wù)群眾，提高社保費(fèi)征繳效率，全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”在縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)窗口正常申報征收和銀行營業(yè)網(wǎng)點代收的同時，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收城鄉(xiāng)居民“兩險”，努力做到應(yīng)保盡保。

　　二、征收范圍及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

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　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參保。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)，不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加的基本醫(yī)療保險。包括下列人員：1、農(nóng)村居民；2、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；3、各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可约奥殬I(yè)高中、中專、技校學(xué)生；4、國家和我省規(guī)定的其他人員，可以進(jìn)行參保登記。

　?。ǘ├U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得（對于建檔立卡貧困群眾繳費(fèi)檔次按人社部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

　　2.2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年220元。（2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是指待遇期為2019年1月1日---2019年12月31日。）

　　三、征收方式

　　結(jié)合我縣實際，對城鄉(xiāng)居民“兩險”實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收，銀行營業(yè)網(wǎng)點、縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳組織入庫為主，自助設(shè)備、APP、微信公眾號繳納為輔，辦稅服務(wù)廳窗口征收兜底的方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收匯總后按統(tǒng)一格式（附件1）進(jìn)行繳納入庫。

　?。ㄒ唬┘姓骼U時間

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老費(fèi)集中征繳時間為2018年10月1日至2018年10月31日；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中征繳時間為2018年11月1日至2018年11月30日。

　　1.宣傳動員。城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳宣傳發(fā)動時間為2018年9月 20日至9月30日，由縣政府召集縣督查局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)計委、縣稅務(wù)局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、金融系統(tǒng)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行動員，同時向廣大群眾做好宣傳工作。

　　2.集中征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）指定征繳人員，由征繳人員集中收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費(fèi)并填寫“參保人員繳費(fèi)情況表”（附件1），按本方案集中征繳流程進(jìn)行收繳工作。

　　3.總結(jié)評價。城鄉(xiāng)居民“兩險”總結(jié)評價時間為2018年12月10 日至2018年12月20日，由縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣稅務(wù)局等部門聯(lián)合對集中征繳工作進(jìn)行總結(jié)反饋，縣督查局根據(jù)以上部門反饋情況通報工作成效。

　?。ǘ┱骼U票證使用

　　為保證征繳工作順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）指定的征繳人員在收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費(fèi)后按統(tǒng)一格式（附件1），進(jìn)行匯總，形成電子文檔，并按本方案確定的征收流程進(jìn)行繳納入庫，取得稅務(wù)機(jī)關(guān)或代征銀行開具的收繳憑證。

　?。ㄈ└髡骼U部門職責(zé)

　　縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”費(fèi)征繳方案的制定、征繳計劃銜接、入庫核算管理、日常組織協(xié)調(diào)、及時將征繳明細(xì)回傳至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等工作。

　　縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”的社保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時向稅務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）提供應(yīng)征繳人員信息等資料。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作的組織實施，按時完成征繳任務(wù)。登記“參保人員繳費(fèi)情況表”臺賬、與縣人力資源社會保障局核對、生成征繳計劃，到稅務(wù)部門或代征金融機(jī)構(gòu)開票入庫。

　?。ㄋ模┘姓骼U流程

　　1.確定征繳人員

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）征繳領(lǐng)導(dǎo)小組確定各村委會（居委會）征繳人員名單。

　　2.開展“兩險”費(fèi)收繳。

　?。?）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）根據(jù)縣人力資源社會保障局參保底冊，將參保名單下發(fā)各村委會（居委會），各村委會（居委會）征繳人員根據(jù)應(yīng)征繳名單，逐戶逐人收取“兩險”費(fèi)，登記參保人員繳費(fèi)情況，費(fèi)款與征繳信息核對無誤，村委會（居委會）簽字蓋章確認(rèn)后，形成電子文檔（附件1）集中匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實際，自主選擇下列集中繳費(fèi)方式。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)方式

　　途徑一：持電子文檔，到信用聯(lián)社經(jīng)聯(lián)社代征系統(tǒng)繳納入庫，信用聯(lián)社對繳費(fèi)清冊加蓋業(yè)務(wù)印章作為繳費(fèi)憑證。

　　途徑二：對于已繳入待報解稅款匯繳戶的費(fèi)款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）持與繳費(fèi)單據(jù)一致的繳費(fèi)人信息電子檔傳遞到縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，由縣稅務(wù)局統(tǒng)一到縣人力資源社會保障局形成集中繳費(fèi)計劃，依據(jù)計劃和繳費(fèi)單據(jù)征收入庫，稅務(wù)機(jī)關(guān)開具繳費(fèi)憑證。

　　開戶名：待報解稅款匯繳戶

　　賬  號：00000 1120 1982 127 0012

　　開戶行：郟縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費(fèi)方式：

　　待市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局確定征繳方案后，由縣稅務(wù)局通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織實施。

　?。?）對新增需參加城鄉(xiāng)居民“兩險”的人員，由各村委會（居委會）收集新參保人員信息后，按縣人力資源社會保障局要求辦理參保登記。

　?。?）城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）督促各村委會（居委會）將繳納居民“兩險”的人員名單、繳費(fèi)金額等信息進(jìn)行公示。

　　3.信息傳遞。

　?。?）通過銀行代征系統(tǒng)征收的數(shù)據(jù)，縣稅務(wù)局在審核無誤后進(jìn)行匯總申報，在確保所代征的保險費(fèi)繳入國庫后，將銀行代征的明細(xì)清單傳遞給縣人力資源社會保障局。

　?。?）縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理的個人繳費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計合并后一并傳遞至縣人力資源社會保障局。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識、密切協(xié)作。城鄉(xiāng)居民“兩險”制度是黨中央、國務(wù)院為解決城鄉(xiāng)居民保障問題而實施的一項社會保障制度。全縣各單位各部門要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，縣督查局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣衛(wèi)計委、縣稅務(wù)局、縣民政局、縣教體局以及宣傳等部門要各司其職、加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，共同推動工作落實。

　?。ǘ┘皶r解繳、確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要強(qiáng)化對征繳保費(fèi)的監(jiān)管，征繳人員和其他參與城鄉(xiāng)居民“兩險”收繳工作的單位和個人，不得將所收繳保費(fèi)存入個人賬戶，不得延壓、滯解，不得截留、挪用，當(dāng)日收繳的“兩險”費(fèi)務(wù)必于當(dāng)日或者次日及時向縣農(nóng)村信用社（網(wǎng)點）解繳，偏遠(yuǎn)的行政村可以按周將收取的費(fèi)款向縣農(nóng)村信用社（網(wǎng)點）解繳，確保日清日結(jié)或者日清周結(jié)。

　　（三）納入目標(biāo)、嚴(yán)格獎懲。城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作納入縣政府年度目標(biāo)考核管理。凡是完成年度征繳計劃的，給予表揚(yáng)和適當(dāng)獎勵；對因工作不力未完成年度征繳計劃的，進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。

　　附件：1.郟縣城鄉(xiāng)居民“兩險”參保人員繳費(fèi)情況表

　　    2.征繳流程

　　注：2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是指待遇期為2019年1月1日---2019年12月31日。