各股、室、隊(duì)、所:
目前,我縣在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下,食品經(jīng)營(yíng)單位已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。時(shí)值春夏季,氣溫升高,各種細(xì)菌滋生進(jìn)入活躍期,同時(shí)也是有害微生物污染和誤食有毒野生鮮蘑菇、野菜等引發(fā)食物中毒的高發(fā)期,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大食品安全事件的底線,切實(shí)保障廣大群眾的飲食健康安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各單位要高度重視春夏季食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作,充分認(rèn)識(shí)防控食品安全事件的重要性,從保護(hù)廣大消費(fèi)者食品安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,消除麻痹思想和僥幸心理,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,制定工作方案,精心組織,周密部署,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”,強(qiáng)化“四有兩責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,牢牢守住食品安全底線。
二、開展自查,落實(shí)主體責(zé)任
各單位要按照屬地管理原則,以預(yù)防食品安全事件發(fā)生為主要目標(biāo),督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類食品銷售者、食品食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)第三方平臺(tái)提供者、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,深入開展食品安全自查,排查食品安全隱患,全力解決食品安全問(wèn)題,全面防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),開展隱患排查
1、全面排查整治。各單位要圍繞本通知確定的主要內(nèi)容實(shí)施拉網(wǎng)式排查。要成立機(jī)構(gòu)分片包干,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,充分利用投訴舉報(bào)、熱線平臺(tái)、產(chǎn)品抽檢、部門轉(zhuǎn)辦、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確定本地區(qū)重點(diǎn)檢查對(duì)象,要集中執(zhí)法力量,集中時(shí)間,強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)食品的排查力度,確保全面排查整治工作收到成效。
2、突出重點(diǎn)排查隱患。各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的排查力度,食品銷售環(huán)節(jié)將散裝食品、超市現(xiàn)制現(xiàn)售食品、冷凍冷藏食品、辣條等“五毛”食品,以肉及肉制品、奶及奶制品、嬰幼兒配方乳粉、酒、飲料、豆制品、蔬菜水果作為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))及周邊、車站、醫(yī)院及周邊、高速公路服務(wù)區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域;餐飲環(huán)節(jié)以食用油、冷食、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、食品添加劑等為重點(diǎn)品種,以有承辦集體聚餐能力的大中型飯店、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等單位食堂和農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域,以從業(yè)人員健康、食品貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織開展重點(diǎn)排查整治。
四、主要內(nèi)容:
(一)食品銷售環(huán)節(jié)集中排查以下內(nèi)容:
1、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體開展集中清理規(guī)范,是否未經(jīng)許可、登記、備案擅自經(jīng)營(yíng)食品及食品添加劑或超范圍經(jīng)營(yíng)食品及食品添加劑,網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)未經(jīng)備案擅自提供網(wǎng)絡(luò)銷售食品第三方平臺(tái)服務(wù)。
2、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔消毒工作、防塵防蠅、防鼠防蟲設(shè)施設(shè)備配備使用及環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員衛(wèi)生及健康狀況、經(jīng)營(yíng)食品安全過(guò)程控制是否達(dá)到要求。
3、食品銷售者是否嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄落實(shí)制度,是否采購(gòu)來(lái)源不明、應(yīng)檢驗(yàn)檢疫未檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、超過(guò)保質(zhì)期、國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品,是否采購(gòu)銷售野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
4、貯存、銷售溫度是否達(dá)到食品標(biāo)簽說(shuō)明書標(biāo)示溫度要求的冷凍冷藏食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。散裝直接入口食品是否進(jìn)行防護(hù)或預(yù)先包裝。
5、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、柜臺(tái)出租者,集中交易市場(chǎng)開辦者,網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)是否依法查驗(yàn)、留存?zhèn)}庫(kù)、柜臺(tái)承租者,進(jìn)入集中交易、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售者的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)證明文件。
6、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者是否履行入場(chǎng)把關(guān)責(zé)任和義務(wù),依法查驗(yàn)入場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證;是否對(duì)無(wú)法提供合格證或產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品開展檢驗(yàn)檢測(cè),是否對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)。
(二)餐飲環(huán)節(jié)集中排查以下內(nèi)容:
1、嚴(yán)控社會(huì)餐飲。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品的監(jiān)管。要督促餐飲單位在食品加工過(guò)程中杜絕生熟食品交叉污染,根據(jù)不同食品的保質(zhì)要求做好冷凍、冷藏、保鮮等儲(chǔ)存,嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行加工。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品貯存、冷食制作等加工場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的檢查,督促餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)索票索證制度,不得使用腐敗變質(zhì)來(lái)歷不明的食品、原料及食品添加劑。 三是加強(qiáng)對(duì)餐飲具的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)餐飲單位一次性餐盒和筷子、食品“打包”時(shí)使用的食品容器或包裝材料的監(jiān)督檢查,組織專項(xiàng)抽檢,對(duì)使用沒(méi)有合法來(lái)源的食品相關(guān)產(chǎn)品或抽檢不合格的餐飲單位要責(zé)令其立即停止使用并依法查處。四是推行互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶和“6S”管理。加強(qiáng)與舌尖安全網(wǎng)平臺(tái)、聯(lián)通移動(dòng)公司的溝通協(xié)調(diào),在線巡查力度,確保新裝及時(shí),已安裝的確保在線率,使用到位。鼓勵(lì)、指導(dǎo)、幫助有條件的餐飲單位實(shí)行“6S”管理,提高管理水平和效率,提升食品安全意識(shí),改善食品安全狀況,降低食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)。
2、嚴(yán)查學(xué)校食堂。一是查管理制度健全情況。是否建立健全食品安全管理制度和責(zé)任制度;是否明確每個(gè)崗位的食品安全責(zé)任和要求。 二是查管理工作執(zhí)行情況。是否實(shí)行食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制;是否建立食品安全管理機(jī)構(gòu),配備食品安全管理人員是否定期檢查學(xué)校食品安全工作。 三是查場(chǎng)所物品清潔情況。供餐前,是否對(duì)食品處理區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、工用具、餐飲具等進(jìn)行一次全面、徹底的清洗消毒。 四是查設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 五是查食品原料合規(guī)情況。開學(xué)前存儲(chǔ)的食品原輔材料是否全部清除。開學(xué)后供餐所用原輔食材是否全部重新購(gòu)置;是否建立穩(wěn)定、合規(guī)的食品及原料采購(gòu)渠道,安全可追溯。 六是查從業(yè)人員健康情況。是否持有健康證明或簽訂承諾書;患有發(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員,是否暫停從事接觸直接入口食品的工作。 七是查人員規(guī)范操作情況。是否掌握基本的食品安全法律法規(guī)要求;加工制作行為是否規(guī)范,是否做到食品和工用具生熟分開,熟制食品燒熟煮透。
3、嚴(yán)管農(nóng)村集體聚餐。一是農(nóng)村家庭宴席舉辦者是農(nóng)村集體聚餐食品安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)集體聚餐申報(bào)制度。二是加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員的培訓(xùn),提升基層餐飲食品安全監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化農(nóng)村家庭集體聚餐的技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并提出糾正措施,確保食品安全。四是加強(qiáng)對(duì)聚餐廚師造冊(cè)登記,嚴(yán)抓健康體檢、知識(shí)培訓(xùn)和準(zhǔn)入,逐步提高聚餐廚師人員素質(zhì)。五是督促承辦集體聚餐的餐飲單位,全面清理庫(kù)存,復(fù)業(yè)前儲(chǔ)存的所有原輔食材,一律清除。
五、嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法行為。各單位要本著依法、及時(shí)、從嚴(yán)、從重的原則,加大對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的食品違法案件查處力度,大案要案掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對(duì)涉嫌食品犯罪的線索,監(jiān)管部門要依法及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全放心的食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
六、強(qiáng)化應(yīng)急管理。
各單位要健全食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,明確處置程序,強(qiáng)化應(yīng)急值守。要組織開展防控和處置食品安全事件的專題培訓(xùn),開展應(yīng)急演練。密切關(guān)注食品銷售、餐飲服務(wù)食品安全動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生食品安全事件,能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)、妥善處理。并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。