關(guān)于制定郟縣城鎮(zhèn)非居民用水超定額

累進(jìn)加價(jià)制度的通知

郟縣銀龍水務(wù)有限公司，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)河南省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕19號(hào))、《河南省黃河流域水資源節(jié)約集約利用推進(jìn)方案》(豫發(fā)改環(huán)資〔2022〕561號(hào))有關(guān)要求，提高城鎮(zhèn)非居民用戶節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)河南省建立健全和加快推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施方案的通知》(豫發(fā)改價(jià)管〔2018〕484號(hào))、平頂山市發(fā)展和改革委員會(huì)、平頂山市城市管理局、平頂山市水利局《關(guān)于印發(fā)平頂山市城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(平發(fā)改價(jià)管〔2023〕152號(hào))，結(jié)合實(shí)際，制定郟縣城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，現(xiàn)通知如下：

一、基本原則

一是堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源稟賦情況、城鎮(zhèn)非居民用戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水實(shí)際和承受能力等因素，制定符合我縣實(shí)際的非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

二是保障合理需求。根據(jù)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定超定額分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障非居民用戶合理用水需求。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。改革完善計(jì)價(jià)方式，城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度應(yīng)以推行超定額累進(jìn)加價(jià)辦法為主，對(duì)暫時(shí)難以實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)的行業(yè)和單位，實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)辦法。堅(jiān)持先易后難、不斷積累經(jīng)驗(yàn)、完善政策、逐步推開(kāi)的工作思路，率先對(duì)下列行業(yè)和單位實(shí)行超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)：

1.用水大戶。原則上以上年用水量為參照，全縣城鎮(zhèn)年用水量1萬(wàn)噸以上的非居民用水戶。

2.“兩高一?！?高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩)等行業(yè)和單位。

3.以面積、人員、床位等確定定額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和單位。

二、實(shí)施范圍

我縣城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶(含特種行業(yè)用水戶)，均執(zhí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

三、用水定額標(biāo)準(zhǔn)

用水定額按《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(河南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB41/T385-2020)執(zhí)行(暫時(shí)難以實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)的行業(yè)和單位，按縣水行政主管部門(mén)下達(dá)的用水計(jì)劃執(zhí)行)，并根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)修訂情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

四、分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我縣水量分為三檔，用水定額為第一檔水量，第二檔水量為超過(guò)用水定額的30%(含)以?xún)?nèi)部分，第三檔水量為超過(guò)用水定額30%以上部分。加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:二檔水量加價(jià)0.5倍，三檔水量加價(jià)1倍。

為加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)“兩高一?！?高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩)等行業(yè)超定額用水實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:二檔水量加價(jià)0.8倍，三檔水量加價(jià)1.3倍。

五、加價(jià)項(xiàng)目

非居民用水超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)僅為自來(lái)水基本水價(jià)，不含終端水價(jià)中包含的污水處理費(fèi)、水資源稅。

六、計(jì)費(fèi)周期

非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，按年為周期執(zhí)行。

七、資金用途

實(shí)行超定額(計(jì)劃)用水累進(jìn)加價(jià)形成的收入要“取之于水，用之于水”主要作為供水企業(yè)收入，用于管網(wǎng)和戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等;也可提取一定比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水成效突出的企業(yè)，或用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。

八、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作

價(jià)格、城鎮(zhèn)供水、水行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的工作機(jī)制，共同做好非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的制定和實(shí)施工作。價(jià)格主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好分檔水量劃分和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作；城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)計(jì)費(fèi)周期確定和超定額(計(jì)劃)用水核定等工作；城鎮(zhèn)供水企業(yè)負(fù)責(zé)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的具體實(shí)施。

九、完善配套措施

加快完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推行智能化管理，提高用水計(jì)量效率和精準(zhǔn)度，為加快推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度提供更有利的基礎(chǔ)條件，供水企業(yè)應(yīng)對(duì)用戶定額內(nèi)用水的節(jié)約部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

十、嚴(yán)格落實(shí)公示制度

通過(guò)設(shè)立公示欄、公示墻、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

十一、執(zhí)行時(shí)間

本通知自2024年1月1日起試行，有效期至2026年7月31日。

郟縣發(fā)展和改革委員會(huì)            郟縣城市管理局

郟縣水利局

2023年12月27日