2023年6月20日，浙江省紹興市柯橋區(qū)福全街道行政執(zhí)法人員在安全檢查時，發(fā)現(xiàn)某工業(yè)園區(qū)一倉庫內(nèi)疑似儲存大量的危險化學(xué)品。

福全街道行政執(zhí)法人員將這一情況匯報給柯橋區(qū)應(yīng)急管理局。柯橋區(qū)應(yīng)急管理局立即派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該倉庫內(nèi)儲存保險粉800包（25千克／包）、片堿280包（25千克／包）、雙氧水84桶（25千克／桶），產(chǎn)品包裝上均有易燃品標(biāo)志和危險化學(xué)品登記碼。經(jīng)抽樣鑒定，儲存物均系危險化學(xué)品。該危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫現(xiàn)場未采取任何可靠的安全措施，不具備儲存危險化學(xué)品的條件，且倉庫四周為員工宿舍、紡織品倉儲生產(chǎn)企業(yè)等。倉庫與周邊建筑連為一體，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實危險。

經(jīng)查，該倉庫所屬化工公司已取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，經(jīng)營方式為不帶儲存設(shè)施經(jīng)營（票據(jù)經(jīng)營），雖儲存的3種危險化學(xué)品均在經(jīng)營范圍之內(nèi)，但屬于取得不帶儲存設(shè)施危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第三項的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

2023年7月12日，紹興市柯橋區(qū)應(yīng)急管理局依法對該化工公司取得不帶儲存設(shè)施危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所的違法行為，處罰款9萬元的行政處罰。

針對該化工公司涉嫌違反《中華人民共和國刑法》的行為，紹興市柯橋區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定，已于2023年7月18日依法移送公安機關(guān)處理。目前，公安機關(guān)已立案調(diào)查。

【典型意義】

本案當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自儲存危險化學(xué)品開展經(jīng)營活動，嚴(yán)重危及周邊群眾生命財產(chǎn)安全。紹興市柯橋區(qū)應(yīng)急管理局積極運用行刑銜接手段，依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定，對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊了此類具有現(xiàn)實危險的安全生產(chǎn)違法犯罪行為，具有很強的法律震懾力和影響力。

本案中，執(zhí)法人員通過抽樣鑒定、現(xiàn)場勘查、詢問調(diào)查等方式及時固定當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自從事危險物品經(jīng)營的高度危險作業(yè)活動和存在現(xiàn)實危險嚴(yán)重情形的關(guān)鍵證據(jù)，為公安機關(guān)后續(xù)刑事偵查、檢察院起訴及法院判決提供了有力支撐。