今年以來，冢頭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在抓好疫情常態(tài)化防控工作前提下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅定不移走經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展之路，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、穩(wěn)中向好發(fā)展的良好態(tài)勢，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下：

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

2020年生產(chǎn)總值完成133157萬元,同比增長11%；財政收入完成2850萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19630萬元，同比增長11.3%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成13.92億元，同比增長12.8%；社會消費零售總額完成61523萬元；第三產(chǎn)增加值完成39212萬元，增速9.8%，固定資產(chǎn)入庫項目6個，“四上”企業(yè)入庫3家。

二、重點工作開展情況

（一）黨建引領(lǐng)促發(fā)展

1.主體責(zé)任。按照中央、省委、市委、縣委全面從嚴(yán)治黨的工作部署，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，積極履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制度，組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政班子成員一手抓發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，全力落實兩個責(zé)任，構(gòu)建了主責(zé)清晰、履責(zé)到位、追責(zé)嚴(yán)格的落實體系，打造了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大宣傳力度，營造廉政氛圍。下發(fā)“三清”通報77期，涉及脫貧攻堅、人居環(huán)境、疫情防控、清查清欠、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)等工作，有23個單位和62名黨員干部受到點名道姓批評，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作順利開展。二是全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律。開展“村組集體資產(chǎn)集中清查清欠行動”，全鎮(zhèn)涉及35個行政村，清查清欠出資金52.22萬元，已上繳42.47萬元。持續(xù)深化以案促改，共召開以案促改會議6次，選取以案促改案例24起，參會人員達(dá)600人次。三是加強村務(wù)監(jiān)督，推進(jìn)基層治理。召開2020年村級監(jiān)委會工作會議，35個村監(jiān)委會成員100余人參加。四是加大懲治腐敗力度，嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件8起，立案5起，上繳違紀(jì)資金12327元，誡勉談話4人，14名黨員干部受到黨政紀(jì)處理。

3.組織工作。一是號召動員我鎮(zhèn)黨員干部做好疫情防控各項工作。我鎮(zhèn)全體黨員自愿捐款130008.88元用于疫情防控工作；在疫情防控中，共推薦先進(jìn)基層黨組織3個，推選先進(jìn)個人8個。二是持續(xù)做好發(fā)展黨員工作。今年已按計劃上報15名發(fā)展對象參加了縣入黨積極分子培訓(xùn)，有12名已完預(yù)備黨員接收工作。三是做好軟弱渙散、后進(jìn)村的排查和整頓工作。經(jīng)黨委會研究，我鎮(zhèn)今年確定了三郎廟村、達(dá)理王村黨支部為軟弱渙散村黨組織，一村一策制訂了整頓方案，派駐了整頓工作組，已于7月底完成整頓提升。四是打造黨建示范村,發(fā)揮好黨建引領(lǐng)的作用。今年在達(dá)理王村、天地廟村、藍(lán)育村精心打造黨建循環(huán)圈，形成了以黨建促脫貧、以脫貧強黨建的良性循環(huán)發(fā)展格局。五是做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。召開黨委會議對村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署，對35個行政村“兩委”換屆進(jìn)行摸排研判，物色出村“兩委”干部候選人184  名。扎實開展了“千村問診，萬人研判”活動，通過活動排查我換屆順利村30個，一般村5個”。七是完成對駐村人員、村兩委干部、責(zé)任組長、幫扶責(zé)任人的訪談工作。自今年年初到10月中旬，先后7次對駐村人員、村兩委干部、責(zé)任組長、幫扶責(zé)任人進(jìn)行脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會訪談，訪談900多人次，對訪談結(jié)果不合格的黨員，由鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)后鎮(zhèn)紀(jì)委再次訪談。

4.宣傳工作。冢頭鎮(zhèn)宣傳思想工作堅持服務(wù)大局、創(chuàng)新載體，突出黨員理論學(xué)習(xí)教育，加大對外宣傳力度，加強精神文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。充分利用“古鎮(zhèn)冢頭”“冢頭網(wǎng)宣”“冢頭扶貧交流群”“冢頭鎮(zhèn)機關(guān)工作群”等微信群發(fā)布冢頭鎮(zhèn)新聞及中心工作，做到政令暢通，營造好思想陣地。截止目前，我鎮(zhèn)新聞發(fā)稿市級以上文章170余篇，網(wǎng)評文章1600余篇。

5.統(tǒng)戰(zhàn)工作。冢頭鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作各方面落實到位，全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了新的局面。一是規(guī)范隊伍建設(shè)。組建鎮(zhèn)助理員、35個行政村協(xié)理員隊伍，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位年度考核工作中，做到有計劃、有措施，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。二是堅持統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)，把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入中心組理論學(xué)習(xí)中，達(dá)到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的目的。

6.政協(xié)工作。制定完善政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作制度，為黨委提出意見和建議，聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾，為群眾做好情況通報，統(tǒng)一思想，凝聚人心。今年組織政協(xié)委員對全鎮(zhèn)紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的2次視察調(diào)研，政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策，每月都提出社情民意，反映群眾的呼聲，發(fā)揮政治協(xié)商的職能，為全鎮(zhèn)健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

7.武裝工作。民兵整組。對全鎮(zhèn)所有70名民兵干部、30名基干民兵理論學(xué)習(xí)考核、軍事科目集訓(xùn)演練等活動，高質(zhì)高效完成了民兵整組工作。兵役登記工作。完成了2020年334名適齡青年的全國征兵網(wǎng)網(wǎng)上兵役登記工作，并對往年登錄1871名適齡青年信息進(jìn)行核驗，錄入核驗率均達(dá)到100%。提前完成了兵役登記任務(wù)。征兵工作。本年度完成征兵報名146人，完成全年征兵報名任務(wù)的100%，進(jìn)站體檢42人，為部隊輸送新兵10人（其中本科生4人、大專生4人、高校新生2人）。擁軍優(yōu)屬工作。今年以來全鎮(zhèn)113名現(xiàn)役軍官、士兵進(jìn)行節(jié)日，共發(fā)放物資1.6萬余元，共解決軍烈屬實際問題17項。民兵應(yīng)急工作。全鎮(zhèn)35個行政村組建治安聯(lián)防小分隊36支，開展治安、禁燒民兵有力地維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。7月份組織鎮(zhèn)基干民兵、各行政村民兵連共1200余人在藍(lán)河李渡口大壩進(jìn)行年度防汛演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。組織編配工作。按照縣武裝部要求我鎮(zhèn)武裝部已成立武裝黨支部1個，35個行政村均配齊武裝委員、武裝組員、武裝工作編外指導(dǎo)員、廉潔征兵監(jiān)督員、軍烈屬服務(wù)員目前相關(guān)人員已開展歸口工作。

8.黨委辦公室、政府辦公室工作。結(jié)合黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室運轉(zhuǎn)中樞和參謀助手左右，加強辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備了兼職信息員、檔案管理員、保密專員，使信息、保密工作有專人，檔案管理工作制度化、規(guī)范化；積極推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，配備了專職微機員；做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，按時保質(zhì)完成市（縣）長熱線的交辦工作；認(rèn)真做好信息報送工作。

9.婦聯(lián)工作。冢頭鎮(zhèn)黨委政府對婦聯(lián)工作很是重視，多次在班子成員會上傳達(dá)學(xué)習(xí)上級婦聯(lián)的文件精神，并認(rèn)真部署。我鎮(zhèn)婦聯(lián)年初有工作計劃，年終有工作總結(jié)，各類資料齊全，統(tǒng)計報表數(shù)字及時、準(zhǔn)確；婦女報刊雜志征訂到位；準(zhǔn)時參加縣婦聯(lián)組織召開會議；35個行政村村婦聯(lián)主席全部進(jìn)入村“兩委”，35個行政村都建立有“四組一隊”、女性人才底冊；鎮(zhèn)、村都建有“婦女之家”。

10.督查事項落實工作。截至目前，共收到市長熱線78件，網(wǎng)民留言12件，已全部辦理完結(jié)，群眾滿意率達(dá)到100%。

11.便民服務(wù)。冢頭鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心工作人員7人設(shè)置5個服務(wù)窗口：退伍軍人服務(wù)站、社保、黨建、城建。服務(wù)中心同志們一直秉持“牢記初心服務(wù)群眾”工作理念，時時處處維護黨和政府形象、時時刻刻換位服務(wù)辦事百姓。

（二）平安建設(shè)和諧穩(wěn)定

1.安全生產(chǎn)工作。冢頭鎮(zhèn)著“以人為本”的理念和“安全第一”的原則，從維護穩(wěn)定大局和對人民群眾財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神著手，按照冢頭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整治三年規(guī)劃要求，全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作整體水平。在疫情防控期間，確保了前三季度鎮(zhèn)區(qū)所有企業(yè)及商貿(mào)場所無一例病例發(fā)生。開展了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)、“安全生產(chǎn)月”等活動，以“從根本上消除事故隱患”為目標(biāo)，堅持從小從細(xì)排查安全隱患。

2.信訪穩(wěn)定工作。2020年來，共接待來訪群80人次，政策解釋解決60人次，受理案件20件，按時結(jié)案率達(dá)百分之百，滿意達(dá)百分之八十，采納人民建議12件，解決疑留問題4件，圓滿完成各項信訪任務(wù)，在縣月評中名列前茅，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評，在重大活動中沒有受到冢頭鎮(zhèn)的信訪干擾，被評為縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.社會綜治工作。冢頭鎮(zhèn)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入村年終目標(biāo)考核,落實考核獎懲機制,把抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實績,年初與35個村、鎮(zhèn)直單位簽訂了《冢頭鎮(zhèn)年度社會治安綜合治理責(zé)任書》,工作責(zé)任落到實處,形成齊抓共管格局。利用電子監(jiān)控等手段，充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)在維護穩(wěn)定方面的作用，落實人防，技防、物防，確保了全鎮(zhèn)治安防范工作的落實。做好犯罪預(yù)防工作，維護社會穩(wěn)定。一是切實做好反邪教工作，積極宣傳，確保邪教人員為零。二是強化交通，打擊傳銷，禁毒等工作，同時加大責(zé)任目標(biāo)落實檢查力度，沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的案件。三是深入開展了法制宣傳教育，抓好各類犯罪的預(yù)防，加大安置幫教工作，降低重新犯罪率。

（三）創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)固提升

1.營商環(huán)境建設(shè)工作。今年以來，冢頭鎮(zhèn)持續(xù)加大招商引資力度，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，以一次性包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商為主，抓牢重點項目建設(shè)，積極化解不利因素，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。今年以來為招商企業(yè)全程代辦手續(xù)20次，書記鎮(zhèn)長上一線，多次為引進(jìn)來的企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中的實際困難。

2.完成年度電子商務(wù)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，擴大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，增強我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，增加廣大農(nóng)民的收入，形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的農(nóng)村電子商務(wù)體系，助力鄉(xiāng)村振興。于6月份成立了以黨委書記為組長的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組并積極與縣商務(wù)局溝通做好產(chǎn)品宣傳、平臺對接等工作。

3.創(chuàng)建全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)科普工作，各相關(guān)部門積極發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢，全面提升群眾參與度，開展多渠道、多層面、立體式的科普宣傳活動，以新理念、新舉措、新作為，積極推進(jìn)科學(xué)普及工作群眾化、社會化、常態(tài)化，在全鎮(zhèn)形成濃厚的學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的氛圍。

（四）特色工作成效顯著

1.培育特色飲食小鎮(zhèn)：以民生餐飲文化有限公司為龍頭，培養(yǎng)老張家餐飲服務(wù)公司、帥旗饸烙總店等，將五香牛肉、老湯燒雞、燒兔、麻辣雞爪、胡辣羊蹄、牛雜、羊雜等，經(jīng)真空包裝遠(yuǎn)銷省外。同時利用電商拓寬袋裝饸饹面等方便食品銷售。

2.鄉(xiāng)村研學(xué)旅游方面：以2020年我鎮(zhèn)李渡口、花園、陳寨為示范帶，打造鄉(xiāng)村研學(xué)，一次可接納學(xué)生500人，打造有陶瓷制作、孝道文化體驗、農(nóng)事體驗、書法書畫課堂等研學(xué)課程。

3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以發(fā)展全域旅游為契機，以李渡口村創(chuàng)建AAA級景區(qū)為突破，突出藍(lán)河水文化和度渡口岸文化的“藍(lán)河古渡”西北區(qū)景觀帶的東南西北四個景觀示范帶，堅持走景觀全域優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、服務(wù)全域配套的文旅發(fā)展之路，打造民俗文化小鎮(zhèn)。9月22日至10月8日，李渡口村成功舉辦了2020年中國（郟縣）農(nóng)民豐收節(jié)暨李渡口曬金秋文化旅游節(jié)，其間游客人流量超過40萬人次，李渡口村位居平頂山市風(fēng)景名勝熱門榜第七位，冢頭鎮(zhèn)及李渡口村的人氣直線上升。

（五）農(nóng)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展

1.人居環(huán)境工作。一是全域發(fā)展。冢頭鎮(zhèn)始終把人居環(huán)境綜合整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，以上率下，團結(jié)一致，群策群力，為群眾提供干凈美麗的居住環(huán)境。今年，冢頭鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路，因地制宜，謀劃重點，突出亮點，以“一區(qū)二路三水四帶”（一區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)；二路：省道縣道；三水：藍(lán)河、肖河、藍(lán)河自流渠；四帶：東南西北示范景觀帶）為主線，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，全力打造生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、文化振興的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)圈。二是農(nóng)村戶改廁工作。根據(jù)前期規(guī)劃結(jié)合實際：推薦焦南、梁莊為2020年整體推進(jìn)村，總?cè)蝿?wù)數(shù)485戶，目前已全部保質(zhì)完成改造戶數(shù)。

2.文化旅游融合發(fā)展。2020年，冢頭鎮(zhèn)黨委政府高度重視文化旅游發(fā)展工作，調(diào)整充實冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的李渡口藍(lán)河古渡景區(qū)（3A級）創(chuàng)建管理領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專家團隊組織編制《冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《冢頭鎮(zhèn)李渡口旅游發(fā)展規(guī)劃》，成立辦公室，負(fù)責(zé)文化旅游融合發(fā)展工作，加大人力、財力、物力支持。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一鄉(xiāng)一業(yè)情況：冢頭鎮(zhèn)以中藥材種植為載體，按照“村集體組織+新型經(jīng)營主體+幫扶項目+金融政策”“貪困戶個人發(fā)展”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，通過生產(chǎn)合作、勞務(wù)合作等多種形式，與種植戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。發(fā)展一村一品情況：一是圪塔王村生姜種植。目前共帶動種植農(nóng)戶20余戶，種植面積80余畝。經(jīng)過核算，生姜每畝畝產(chǎn)約8000斤，每斤售價約3元，總計每畝收益24000元，投入每畝約8000元，純利潤約16000元。二是三郎廟村綠化苗圃種植。為促進(jìn)農(nóng)林增收和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“公司+基地+林農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)集生產(chǎn)、繁育、銷售為一體的綠色可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源節(jié)約的發(fā)展理念，發(fā)展占地600余畝，苗圃種植基地，帶領(lǐng)群眾增收致富。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目申報情況：目前有6個重點項目申報開發(fā)中，分別是李渡口厚德民俗項目開發(fā)項目；北三綠竹筍種植深加工、高莊福運旺開心農(nóng)場生態(tài)食品加工項目；紅牛、奶牛養(yǎng)殖項目；蔬菜種植加工項目；冢頭鎮(zhèn)小李莊豆腐加工項目；中草藥種植、加工項目等。

（六）和諧共生良性循環(huán)

1.節(jié)能工作。在日常工作中，我鎮(zhèn)堅持把做好節(jié)能工作同落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，充分認(rèn)識節(jié)能工作的重要性，加強措施，開源節(jié)流，把節(jié)能工作擺在突出位置，確保抓出效果。自開展節(jié)能工作以來，號召全鎮(zhèn)黨員干部“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”，加大宣傳力度，開展厲行節(jié)約簽字活動。

2.環(huán)境污染防治?！半p替代”工作。800臺任務(wù)已全部按時完成?！叭⒅卫怼惫ぷ?。取締散煤銷售點1個，位于西寨高速橋1處散亂污企業(yè)已取締，燃煤鍋爐已全部拆除到位，全域范圍內(nèi)建筑工地落實物料覆蓋、有圍擋、不超時灑水，鎮(zhèn)主要干道每天灑水兩到三次。

3.“雙違”整治及“一戶多宅”治理?！半p違”成果轉(zhuǎn)換:“雙違”整治全面鋪開，即拆即清即用，先后開展了多次“雙違”整治集中行動，并對兩河一路產(chǎn)生圖斑13宗，全部拆除整治到位。已治亂567處27.6612萬平方米，拆除違法建筑471處20.598萬平方米，打通斷頭路27宗；復(fù)墾土地150畝，有效的制止了違法建筑，有力地保護了耕地。一戶多宅整治：35個行政村共上報2102宗，收回可利用房屋1169宗2.16萬平方米，收繳204615。收回宅院宅基地845處，收回面積1.27萬平方米。

4.國土綠化。冢頭鎮(zhèn)牢固樹立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以“綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)冢頭工作思路，積極履行部門職責(zé)，林業(yè)生產(chǎn)各項工作取得了明顯成效。根據(jù)我縣2020年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案的通知，我鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)1950畝，冢頭鎮(zhèn)及早謀劃、提前著手，在造林綠化上對鎮(zhèn)域內(nèi)35個行政村進(jìn)行造林任務(wù)分解。全面完成了上級下達(dá)的各項重點工程建設(shè)任務(wù)：完成工程造林--廊道綠化1480畝任務(wù)，完成2200畝農(nóng)田林網(wǎng)任務(wù)，完成600畝“村莊”綠化任務(wù)等。

5.耕地保護。冢頭鎮(zhèn)加大“雙違”整治及“一戶多宅”治理，對村內(nèi)空閑地、低效利用等集體建設(shè)用地有效管理制度，鼓勵有償使用，調(diào)整村內(nèi)空閑荒廢建設(shè)用地，重新劃分宅基地并收取機械費用或者復(fù)墾租賃給群眾進(jìn)行耕種，有序有效做好耕地保護工作。

（七）推動形成全面開放新格局

1.招商引資及項目建設(shè)。冢頭鎮(zhèn)始終將招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”來抓，實行招商引資工作“一把手”工程，制定工作方案，明確專職人員，定期召開推進(jìn)會議，扎實開展招商引資活動，持續(xù)在項目引進(jìn)和建設(shè)兩個方面發(fā)力。2020年以來，實際利用省外資金7.1億元，鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商3次，引進(jìn)項目9個，總投資11.5億元，其中7個項目已開工或投產(chǎn)，2個項目備案手續(xù)已完成。

2.文明創(chuàng)建。冢頭鎮(zhèn)黨委、政府在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為龍頭，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，采取新措施，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。今年冢頭鎮(zhèn)舉辦了“出彩冢頭人”等表彰活動，全鎮(zhèn)共表彰70余人。

3.四好農(nóng)村路創(chuàng)建。近年來，冢頭鎮(zhèn)按照習(xí)近平總書記關(guān)于河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重要指示，堅持“國道、省道、縣鄉(xiāng)道道道必管，大路小路都是農(nóng)民致富連心路”理念，努力打造一流四好農(nóng)村示范路，把城鎮(zhèn)和農(nóng)村貫通起來，助推鄉(xiāng)村振興。2020年新建道路3.28公里，涉及焦南村1公里，焦北村1公里，仝村1.28公里，升級4.1公里，在任劉莊村修建橋梁一架。目前，全鎮(zhèn)共新建、改造四好農(nóng)村路103.2余公里，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村村、村戶互通互聯(lián)。

（八）不斷提升共享服務(wù)

1.重點工作觀摩評比活動。為檢驗重點工作成效，推動各村鑒經(jīng)驗、展亮點，找差距、補短板，冢頭鎮(zhèn)開展各項重點工作觀摩評比現(xiàn)場會11次，其中脫貧攻堅評比3次，黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”2次，人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作觀摩4次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作觀摩2次。觀摩評比采取了支部書記現(xiàn)場述職、資料集中展示、亮點工作實地參觀、現(xiàn)場評分等方式逐村進(jìn)行，在全鎮(zhèn)營造“趕、學(xué)、比、超”的濃厚氛圍，有力推動了各項重點工作進(jìn)展。

2.政務(wù)公開工作。進(jìn)一步夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，建立健全機構(gòu)設(shè)置合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作運轉(zhuǎn)順暢的政務(wù)公開工作機制，在重點領(lǐng)域信息公開、依申請公開、信息公開平臺建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。到2020年，政務(wù)公開工作總體邁上新臺階，依法積極穩(wěn)妥實行政務(wù)公開負(fù)面清單制度，公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，以政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

3.農(nóng)村房屋不動產(chǎn)發(fā)證工作。嚴(yán)格按照“四步工作法”開展工作：整村會審?fù)瓿?1個村，按表登記完成31個村，依表處置完成31個村，測量出圖35個村。

（九）脫貧攻堅更加精準(zhǔn)

1.抓住關(guān)鍵，夯實基礎(chǔ)。2020年10月“動態(tài)調(diào)整”活動，我鎮(zhèn)脫貧188戶284人；2019年11月和2020年4月兩次民主評議會確定邊緣戶49戶124人，脫貧監(jiān)測戶15戶54人，做到了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠、貧困對象識別精準(zhǔn)、進(jìn)退動態(tài)管理有效。

2.加強責(zé)任落實。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組建鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，班子成員及扶貧業(yè)務(wù)骨干任成員，當(dāng)好推進(jìn)工作的“指揮長”。實行鎮(zhèn)班子成員包村幫戶機制，由8名班子成員擔(dān)任鎮(zhèn)八大戰(zhàn)區(qū)書記，統(tǒng)籌兼顧35個行政村，11名鎮(zhèn)副科級干部每人在本片區(qū)脫貧攻堅任務(wù)較重的村任責(zé)任組組長，重點把控。二是落實“書記遍訪制”。鎮(zhèn)黨委書記帶頭帶動開展“書記遍訪貧困對象行動”。2020年鎮(zhèn)黨委書記魯延鋒先后到35個行政村走訪調(diào)研650次，全鎮(zhèn)35個行政村黨委書記遍訪率100%；村黨支部書記、駐村第一書記實現(xiàn)常態(tài)化多遍走訪，通過遍訪活動，及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾困難。

3.政策落實方面。一是強化安全飲水工作。全鎮(zhèn)共建有水廠12座，聯(lián)通31個行政村實施了集中供水，惠及農(nóng)村群眾5.8萬人，其中貧困戶981人。二是全面抓好住房安全工作。2020年我鎮(zhèn)對“四類人群”實施危房改造78戶，其中貧困戶14戶，全部改造并驗收完畢。三是強化醫(yī)療保障，阻斷貧困禍根。全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口,全部參加新農(nóng)合，按照低保貧困群眾每人減免30元。2020年鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展健康義診85場次，服務(wù)群眾2500人次。四是大力發(fā)展教育保障全到位。全鎮(zhèn)421戶建檔立卡貧困戶無“因貧輟學(xué)”學(xué)生；對貧困學(xué)生按照小學(xué)每人每年教育補助800元，住校生生活補貼每年補助1000元，中學(xué)每人每年教育補助800元，住校生生活補貼每年補助1250元，進(jìn)行分學(xué)段定額補貼。五是大力實施就業(yè)扶貧。2020年5月我鎮(zhèn)對在家的弱勞動能力貧困戶新開發(fā)62個公益性崗位，月工資374元，配齊配強村級保潔員，累計發(fā)放工資7個月共計162316元，實現(xiàn)家門口就業(yè)，提高貧困群眾的務(wù)工收入，改善生活。六是深化產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%，疊加度3.39，年戶均收益0.85萬元。七是打好金融扶貧硬仗。2020年共發(fā)放扶貧小額信貸46戶、101.5萬元，新增戶貸率10.93％。八是積極推進(jìn)生態(tài)扶貧。設(shè)置護林員公益性崗位，吸納4名建檔立卡貧困群眾從事養(yǎng)護工作，每人每月勞務(wù)補助300元，在全鎮(zhèn)4個貧困村開展“送果樹進(jìn)農(nóng)家”活動，各幫扶單位“送”樹苗1.2萬株，全部種植和管理到位，受益農(nóng)戶5528戶。九是綜合保障堅強有力。截止2020年，全鎮(zhèn)累計辦理低保的1480戶1776人，累計辦理分散特困供養(yǎng)的392人，2020年全鎮(zhèn)發(fā)放低保金297萬元、特困供養(yǎng)金162.8萬元。2020年發(fā)放冬春荒救災(zāi)資金45.11萬元，受助群眾2375戶；2020年因病因災(zāi)發(fā)放臨時救助102戶，發(fā)放臨時救助資金7.13萬元。

三、存在的問題

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏大企業(yè)、大項目的支撐。高科技含量的企業(yè)少，高附加值的產(chǎn)品少，工業(yè)主導(dǎo)地位不突出，經(jīng)濟增長后勁不足，政策性項目爭取力度不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施動力不足。

（二）財政收支形勢嚴(yán)峻，缺乏支柱財源，財政增收壓力較大。在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等民生改善方面離人民群眾的要求和期盼還有一定差距。

（三）近年來煙葉種植面積下滑，且減產(chǎn)嚴(yán)重，財政增收難度大。

（四）新成立的工業(yè)企業(yè)較少，四上企業(yè)入庫進(jìn)度較慢。

四、2021年工作計劃

（一）全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)冢頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

（二）切實夯實農(nóng)村基層，扎實做好村“兩委”換屆。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央及省委、市委、縣委要求，深入開展摸底研判，切實摸清班子運行、干部思想、后備力量、社情民意等情況，有針對性制定工作方案預(yù)案，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，對班子凝聚力不強、干部不合格不勝任、宗教宗族勢力滲透、信訪矛盾突出的村，抓緊整頓提升，整改不徹底不換屆。

（三）加強脫貧攻堅成果穩(wěn)固。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧力度，把特殊困難群體作為攻堅重點，持續(xù)加大工作力度，保持工作節(jié)奏，落實“四不摘”要求，建立完善群眾穩(wěn)定增收和防止返貧監(jiān)測的長效機制。

（四）強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變， 大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。

（五）抓牢文旅及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用鮮明的歷史文化特點，促進(jìn)文化旅游與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動，推動李渡口3A級景區(qū)、北街文旅產(chǎn)業(yè)園等旅游項目建設(shè)，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合升級，打造特色民俗小鎮(zhèn)，將其發(fā)展成我鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)；堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，整合包裝升級冢頭餐飲業(yè)，打造特色品牌，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工業(yè)企業(yè)，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)民增收致富。

（六）加大招商引資力度。抓住機遇、主動出擊，堅持“二分之一”工作法，持續(xù)“以商招商，以情招商”，把招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟壯大結(jié)合起來，主動策劃、包裝、爭取、引進(jìn)一批強產(chǎn)業(yè)、活文旅、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好項目；當(dāng)好“首席服務(wù)官”，落實優(yōu)化營商環(huán)境要求，做好本地企業(yè)的服務(wù)、轉(zhuǎn)型和提升，加快眾山環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進(jìn)。

（七）持續(xù)抓好人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、文明新風(fēng)形成“四項”重點工作，分階段、分重點抓好和諧穩(wěn)定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的美麗農(nóng)村。

2020年11月25日