今年以來(lái),冢頭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,在抓好疫情常態(tài)化防控工作前提下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)定不移走經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、穩(wěn)中向好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2020年生產(chǎn)總值完成133157萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%;財(cái)政收入完成2850萬(wàn)元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19630萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.3%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成13.92億元,同比增長(zhǎng)12.8%;社會(huì)消費(fèi)零售總額完成61523萬(wàn)元;第三產(chǎn)增加值完成39212萬(wàn)元,增速9.8%,固定資產(chǎn)入庫(kù)項(xiàng)目6個(gè),“四上”企業(yè)入庫(kù)3家。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)黨建引領(lǐng)促發(fā)展
1.主體責(zé)任。按照中央、省委、市委、縣委全面從嚴(yán)治黨的工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,積極履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制度,組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政班子成員一手抓發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨,全力落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,構(gòu)建了主責(zé)清晰、履責(zé)到位、追責(zé)嚴(yán)格的落實(shí)體系,打造了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大宣傳力度,營(yíng)造廉政氛圍。下發(fā)“三清”通報(bào)77期,涉及脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、疫情防控、清查清欠、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)等工作,有23個(gè)單位和62名黨員干部受到點(diǎn)名道姓批評(píng),有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是全面從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨的紀(jì)律。開(kāi)展“村組集體資產(chǎn)集中清查清欠行動(dòng)”,全鎮(zhèn)涉及35個(gè)行政村,清查清欠出資金52.22萬(wàn)元,已上繳42.47萬(wàn)元。持續(xù)深化以案促改,共召開(kāi)以案促改會(huì)議6次,選取以案促改案例24起,參會(huì)人員達(dá)600人次。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,推進(jìn)基層治理。召開(kāi)2020年村級(jí)監(jiān)委會(huì)工作會(huì)議,35個(gè)村監(jiān)委會(huì)成員100余人參加。四是加大懲治腐敗力度,嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件8起,立案5起,上繳違紀(jì)資金12327元,誡勉談話4人,14名黨員干部受到黨政紀(jì)處理。
3.組織工作。一是號(hào)召動(dòng)員我鎮(zhèn)黨員干部做好疫情防控各項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)全體黨員自愿捐款130008.88元用于疫情防控工作;在疫情防控中,共推薦先進(jìn)基層黨組織3個(gè),推選先進(jìn)個(gè)人8個(gè)。二是持續(xù)做好發(fā)展黨員工作。今年已按計(jì)劃上報(bào)15名發(fā)展對(duì)象參加了縣入黨積極分子培訓(xùn),有12名已完預(yù)備黨員接收工作。三是做好軟弱渙散、后進(jìn)村的排查和整頓工作。經(jīng)黨委會(huì)研究,我鎮(zhèn)今年確定了三郎廟村、達(dá)理王村黨支部為軟弱渙散村黨組織,一村一策制訂了整頓方案,派駐了整頓工作組,已于7月底完成整頓提升。四是打造黨建示范村,發(fā)揮好黨建引領(lǐng)的作用。今年在達(dá)理王村、天地廟村、藍(lán)育村精心打造黨建循環(huán)圈,形成了以黨建促脫貧、以脫貧強(qiáng)黨建的良性循環(huán)發(fā)展格局。五是做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。召開(kāi)黨委會(huì)議對(duì)村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)35個(gè)行政村“兩委”換屆進(jìn)行摸排研判,物色出村“兩委”干部候選人184 名。扎實(shí)開(kāi)展了“千村問(wèn)診,萬(wàn)人研判”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)排查我換屆順利村30個(gè),一般村5個(gè)”。七是完成對(duì)駐村人員、村兩委干部、責(zé)任組長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人的訪談工作。自今年年初到10月中旬,先后7次對(duì)駐村人員、村兩委干部、責(zé)任組長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)訪談,訪談900多人次,對(duì)訪談結(jié)果不合格的黨員,由鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)后鎮(zhèn)紀(jì)委再次訪談。
4.宣傳工作。冢頭鎮(zhèn)宣傳思想工作堅(jiān)持服務(wù)大局、創(chuàng)新載體,突出黨員理論學(xué)習(xí)教育,加大對(duì)外宣傳力度,加強(qiáng)精神文明建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。充分利用“古鎮(zhèn)冢頭”“冢頭網(wǎng)宣”“冢頭扶貧交流群”“冢頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作群”等微信群發(fā)布冢頭鎮(zhèn)新聞及中心工作,做到政令暢通,營(yíng)造好思想陣地。截止目前,我鎮(zhèn)新聞發(fā)稿市級(jí)以上文章170余篇,網(wǎng)評(píng)文章1600余篇。
5.統(tǒng)戰(zhàn)工作。冢頭鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作各方面落實(shí)到位,全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了新的局面。一是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。組建鎮(zhèn)助理員、35個(gè)行政村協(xié)理員隊(duì)伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位年度考核工作中,做到有計(jì)劃、有措施,目標(biāo)明確、責(zé)任到人。二是堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí),把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入中心組理論學(xué)習(xí)中,達(dá)到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的目的。
6.政協(xié)工作。制定完善政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作制度,為黨委提出意見(jiàn)和建議,聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾,為群眾做好情況通報(bào),統(tǒng)一思想,凝聚人心。今年組織政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的2次視察調(diào)研,政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策,每月都提出社情民意,反映群眾的呼聲,發(fā)揮政治協(xié)商的職能,為全鎮(zhèn)健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。
7.武裝工作。民兵整組。對(duì)全鎮(zhèn)所有70名民兵干部、30名基干民兵理論學(xué)習(xí)考核、軍事科目集訓(xùn)演練等活動(dòng),高質(zhì)高效完成了民兵整組工作。兵役登記工作。完成了2020年334名適齡青年的全國(guó)征兵網(wǎng)網(wǎng)上兵役登記工作,并對(duì)往年登錄1871名適齡青年信息進(jìn)行核驗(yàn),錄入核驗(yàn)率均達(dá)到100%。提前完成了兵役登記任務(wù)。征兵工作。本年度完成征兵報(bào)名146人,完成全年征兵報(bào)名任務(wù)的100%,進(jìn)站體檢42人,為部隊(duì)輸送新兵10人(其中本科生4人、大專(zhuān)生4人、高校新生2人)。擁軍優(yōu)屬工作。今年以來(lái)全鎮(zhèn)113名現(xiàn)役軍官、士兵進(jìn)行節(jié)日,共發(fā)放物資1.6萬(wàn)余元,共解決軍烈屬實(shí)際問(wèn)題17項(xiàng)。民兵應(yīng)急工作。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村組建治安聯(lián)防小分隊(duì)36支,開(kāi)展治安、禁燒民兵有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。7月份組織鎮(zhèn)基干民兵、各行政村民兵連共1200余人在藍(lán)河李渡口大壩進(jìn)行年度防汛演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。組織編配工作。按照縣武裝部要求我鎮(zhèn)武裝部已成立武裝黨支部1個(gè),35個(gè)行政村均配齊武裝委員、武裝組員、武裝工作編外指導(dǎo)員、廉潔征兵監(jiān)督員、軍烈屬服務(wù)員目前相關(guān)人員已開(kāi)展歸口工作。
8.黨委辦公室、政府辦公室工作。結(jié)合黨委、政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞和參謀助手左右,加強(qiáng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備了兼職信息員、檔案管理員、保密專(zhuān)員,使信息、保密工作有專(zhuān)人,檔案管理工作制度化、規(guī)范化;積極推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),配備了專(zhuān)職微機(jī)員;做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,按時(shí)保質(zhì)完成市(縣)長(zhǎng)熱線的交辦工作;認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
9.婦聯(lián)工作。冢頭鎮(zhèn)黨委政府對(duì)婦聯(lián)工作很是重視,多次在班子成員會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神,并認(rèn)真部署。我鎮(zhèn)婦聯(lián)年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié),各類(lèi)資料齊全,統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字及時(shí)、準(zhǔn)確;婦女報(bào)刊雜志征訂到位;準(zhǔn)時(shí)參加縣婦聯(lián)組織召開(kāi)會(huì)議;35個(gè)行政村村婦聯(lián)主席全部進(jìn)入村“兩委”,35個(gè)行政村都建立有“四組一隊(duì)”、女性人才底冊(cè);鎮(zhèn)、村都建有“婦女之家”。
10.督查事項(xiàng)落實(shí)工作。截至目前,共收到市長(zhǎng)熱線78件,網(wǎng)民留言12件,已全部辦理完結(jié),群眾滿意率達(dá)到100%。
11.便民服務(wù)。冢頭鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心工作人員7人設(shè)置5個(gè)服務(wù)窗口:退伍軍人服務(wù)站、社保、黨建、城建。服務(wù)中心同志們一直秉持“牢記初心服務(wù)群眾”工作理念,時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨和政府形象、時(shí)時(shí)刻刻換位服務(wù)辦事百姓。
(二)平安建設(shè)和諧穩(wěn)定
1.安全生產(chǎn)工作。冢頭鎮(zhèn)著“以人為本”的理念和“安全第一”的原則,從維護(hù)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神著手,按照冢頭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整治三年規(guī)劃要求,全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作整體水平。在疫情防控期間,確保了前三季度鎮(zhèn)區(qū)所有企業(yè)及商貿(mào)場(chǎng)所無(wú)一例病例發(fā)生。開(kāi)展了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),以“從根本上消除事故隱患”為目標(biāo),堅(jiān)持從小從細(xì)排查安全隱患。
2.信訪穩(wěn)定工作。2020年來(lái),共接待來(lái)訪群80人次,政策解釋解決60人次,受理案件20件,按時(shí)結(jié)案率達(dá)百分之百,滿意達(dá)百分之八十,采納人民建議12件,解決疑留問(wèn)題4件,圓滿完成各項(xiàng)信訪任務(wù),在縣月評(píng)中名列前茅,受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),在重大活動(dòng)中沒(méi)有受到冢頭鎮(zhèn)的信訪干擾,被評(píng)為縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.社會(huì)綜治工作。冢頭鎮(zhèn)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入村年終目標(biāo)考核,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實(shí)績(jī),年初與35個(gè)村、鎮(zhèn)直單位簽訂了《冢頭鎮(zhèn)年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,工作責(zé)任落到實(shí)處,形成齊抓共管格局。利用電子監(jiān)控等手段,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)在維護(hù)穩(wěn)定方面的作用,落實(shí)人防,技防、物防,確保了全鎮(zhèn)治安防范工作的落實(shí)。做好犯罪預(yù)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是切實(shí)做好反邪教工作,積極宣傳,確保邪教人員為零。二是強(qiáng)化交通,打擊傳銷(xiāo),禁毒等工作,同時(shí)加大責(zé)任目標(biāo)落實(shí)檢查力度,沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案件。三是深入開(kāi)展了法制宣傳教育,抓好各類(lèi)犯罪的預(yù)防,加大安置幫教工作,降低重新犯罪率。
(三)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)固提升
1.營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。今年以來(lái),冢頭鎮(zhèn)持續(xù)加大招商引資力度,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,以一次性包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商為主,抓牢重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極化解不利因素,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)為招商企業(yè)全程代辦手續(xù)20次,書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)上一線,多次為引進(jìn)來(lái)的企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。
2.完成年度電子商務(wù)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加廣大農(nóng)民的收入,形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的農(nóng)村電子商務(wù)體系,助力鄉(xiāng)村振興。于6月份成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組并積極與縣商務(wù)局溝通做好產(chǎn)品宣傳、平臺(tái)對(duì)接等工作。
3.創(chuàng)建全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)科普工作,各相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),全面提升群眾參與度,開(kāi)展多渠道、多層面、立體式的科普宣傳活動(dòng),以新理念、新舉措、新作為,積極推進(jìn)科學(xué)普及工作群眾化、社會(huì)化、常態(tài)化,在全鎮(zhèn)形成濃厚的學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的氛圍。
(四)特色工作成效顯著
1.培育特色飲食小鎮(zhèn):以民生餐飲文化有限公司為龍頭,培養(yǎng)老張家餐飲服務(wù)公司、帥旗饸烙總店等,將五香牛肉、老湯燒雞、燒兔、麻辣雞爪、胡辣羊蹄、牛雜、羊雜等,經(jīng)真空包裝遠(yuǎn)銷(xiāo)省外。同時(shí)利用電商拓寬袋裝饸饹面等方便食品銷(xiāo)售。
2.鄉(xiāng)村研學(xué)旅游方面:以2020年我鎮(zhèn)李渡口、花園、陳寨為示范帶,打造鄉(xiāng)村研學(xué),一次可接納學(xué)生500人,打造有陶瓷制作、孝道文化體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)、書(shū)法書(shū)畫(huà)課堂等研學(xué)課程。
3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以發(fā)展全域旅游為契機(jī),以李渡口村創(chuàng)建AAA級(jí)景區(qū)為突破,突出藍(lán)河水文化和度渡口岸文化的“藍(lán)河古渡”西北區(qū)景觀帶的東南西北四個(gè)景觀示范帶,堅(jiān)持走景觀全域優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、服務(wù)全域配套的文旅發(fā)展之路,打造民俗文化小鎮(zhèn)。9月22日至10月8日,李渡口村成功舉辦了2020年中國(guó)(郟縣)農(nóng)民豐收節(jié)暨李渡口曬金秋文化旅游節(jié),其間游客人流量超過(guò)40萬(wàn)人次,李渡口村位居平頂山市風(fēng)景名勝熱門(mén)榜第七位,冢頭鎮(zhèn)及李渡口村的人氣直線上升。
(五)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展
1.人居環(huán)境工作。一是全域發(fā)展。冢頭鎮(zhèn)始終把人居環(huán)境綜合整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓,以上率下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,為群眾提供干凈美麗的居住環(huán)境。今年,冢頭鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路,因地制宜,謀劃重點(diǎn),突出亮點(diǎn),以“一區(qū)二路三水四帶”(一區(qū):鎮(zhèn)區(qū);二路:省道縣道;三水:藍(lán)河、肖河、藍(lán)河自流渠;四帶:東南西北示范景觀帶)為主線,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),全力打造生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化振興的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)圈。二是農(nóng)村戶(hù)改廁工作。根據(jù)前期規(guī)劃結(jié)合實(shí)際:推薦焦南、梁莊為2020年整體推進(jìn)村,總?cè)蝿?wù)數(shù)485戶(hù),目前已全部保質(zhì)完成改造戶(hù)數(shù)。
2.文化旅游融合發(fā)展。2020年,冢頭鎮(zhèn)黨委政府高度重視文化旅游發(fā)展工作,調(diào)整充實(shí)冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的李渡口藍(lán)河古渡景區(qū)(3A級(jí))創(chuàng)建管理領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組織編制《冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《冢頭鎮(zhèn)李渡口旅游發(fā)展規(guī)劃》,成立辦公室,負(fù)責(zé)文化旅游融合發(fā)展工作,加大人力、財(cái)力、物力支持。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一鄉(xiāng)一業(yè)情況:冢頭鎮(zhèn)以中藥材種植為載體,按照“村集體組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+幫扶項(xiàng)目+金融政策”“貪困戶(hù)個(gè)人發(fā)展”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,積極導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)生產(chǎn)合作、勞務(wù)合作等多種形式,與種植戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展一村一品情況:一是圪塔王村生姜種植。目前共帶動(dòng)種植農(nóng)戶(hù)20余戶(hù),種植面積80余畝。經(jīng)過(guò)核算,生姜每畝畝產(chǎn)約8000斤,每斤售價(jià)約3元,總計(jì)每畝收益24000元,投入每畝約8000元,純利潤(rùn)約16000元。二是三郎廟村綠化苗圃種植。為促進(jìn)農(nóng)林增收和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展“公司+基地+林農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化模式,實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)、繁育、銷(xiāo)售為一體的綠色可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源節(jié)約的發(fā)展理念,發(fā)展占地600余畝,苗圃種植基地,帶領(lǐng)群眾增收致富。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)情況:目前有6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)發(fā)中,分別是李渡口厚德民俗項(xiàng)目開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;北三綠竹筍種植深加工、高莊福運(yùn)旺開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)生態(tài)食品加工項(xiàng)目;紅牛、奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目;蔬菜種植加工項(xiàng)目;冢頭鎮(zhèn)小李莊豆腐加工項(xiàng)目;中草藥種植、加工項(xiàng)目等。
(六)和諧共生良性循環(huán)
1.節(jié)能工作。在日常工作中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把做好節(jié)能工作同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性,加強(qiáng)措施,開(kāi)源節(jié)流,把節(jié)能工作擺在突出位置,確保抓出效果。自開(kāi)展節(jié)能工作以來(lái),號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”,加大宣傳力度,開(kāi)展厲行節(jié)約簽字活動(dòng)。
2.環(huán)境污染防治?!半p替代”工作。800臺(tái)任務(wù)已全部按時(shí)完成?!叭⒅卫怼惫ぷ?。取締散煤銷(xiāo)售點(diǎn)1個(gè),位于西寨高速橋1處散亂污企業(yè)已取締,燃煤鍋爐已全部拆除到位,全域范圍內(nèi)建筑工地落實(shí)物料覆蓋、有圍擋、不超時(shí)灑水,鎮(zhèn)主要干道每天灑水兩到三次。
3.“雙違”整治及“一戶(hù)多宅”治理。“雙違”成果轉(zhuǎn)換:“雙違”整治全面鋪開(kāi),即拆即清即用,先后開(kāi)展了多次“雙違”整治集中行動(dòng),并對(duì)兩河一路產(chǎn)生圖斑13宗,全部拆除整治到位。已治亂567處27.6612萬(wàn)平方米,拆除違法建筑471處20.598萬(wàn)平方米,打通斷頭路27宗;復(fù)墾土地150畝,有效的制止了違法建筑,有力地保護(hù)了耕地。一戶(hù)多宅整治:35個(gè)行政村共上報(bào)2102宗,收回可利用房屋1169宗2.16萬(wàn)平方米,收繳204615。收回宅院宅基地845處,收回面積1.27萬(wàn)平方米。
4.國(guó)土綠化。冢頭鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,以“綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”為目標(biāo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)冢頭工作思路,積極履行部門(mén)職責(zé),林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。根據(jù)我縣2020年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案的通知,我鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)1950畝,冢頭鎮(zhèn)及早謀劃、提前著手,在造林綠化上對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)35個(gè)行政村進(jìn)行造林任務(wù)分解。全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù):完成工程造林--廊道綠化1480畝任務(wù),完成2200畝農(nóng)田林網(wǎng)任務(wù),完成600畝“村莊”綠化任務(wù)等。
5.耕地保護(hù)。冢頭鎮(zhèn)加大“雙違”整治及“一戶(hù)多宅”治理,對(duì)村內(nèi)空閑地、低效利用等集體建設(shè)用地有效管理制度,鼓勵(lì)有償使用,調(diào)整村內(nèi)空閑荒廢建設(shè)用地,重新劃分宅基地并收取機(jī)械費(fèi)用或者復(fù)墾租賃給群眾進(jìn)行耕種,有序有效做好耕地保護(hù)工作。
(七)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局
1.招商引資及項(xiàng)目建設(shè)。冢頭鎮(zhèn)始終將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”來(lái)抓,實(shí)行招商引資工作“一把手”工程,制定工作方案,明確專(zhuān)職人員,定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,扎實(shí)開(kāi)展招商引資活動(dòng),持續(xù)在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)兩個(gè)方面發(fā)力。2020年以來(lái),實(shí)際利用省外資金7.1億元,鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì)外出招商3次,引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè),總投資11.5億元,其中7個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工或投產(chǎn),2個(gè)項(xiàng)目備案手續(xù)已完成。
2.文明創(chuàng)建。冢頭鎮(zhèn)黨委、政府在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為龍頭,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),采取新措施,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。今年冢頭鎮(zhèn)舉辦了“出彩冢頭人”等表彰活動(dòng),全鎮(zhèn)共表彰70余人。
3.四好農(nóng)村路創(chuàng)建。近年來(lái),冢頭鎮(zhèn)按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重要指示,堅(jiān)持“國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道道道必管,大路小路都是農(nóng)民致富連心路”理念,努力打造一流四好農(nóng)村示范路,把城鎮(zhèn)和農(nóng)村貫通起來(lái),助推鄉(xiāng)村振興。2020年新建道路3.28公里,涉及焦南村1公里,焦北村1公里,仝村1.28公里,升級(jí)4.1公里,在任劉莊村修建橋梁一架。目前,全鎮(zhèn)共新建、改造四好農(nóng)村路103.2余公里,基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村村、村戶(hù)互通互聯(lián)。
(八)不斷提升共享服務(wù)
1.重點(diǎn)工作觀摩評(píng)比活動(dòng)。為檢驗(yàn)重點(diǎn)工作成效,推動(dòng)各村鑒經(jīng)驗(yàn)、展亮點(diǎn),找差距、補(bǔ)短板,冢頭鎮(zhèn)開(kāi)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作觀摩評(píng)比現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11次,其中脫貧攻堅(jiān)評(píng)比3次,黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”2次,人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作觀摩4次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作觀摩2次。觀摩評(píng)比采取了支部書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職、資料集中展示、亮點(diǎn)工作實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分等方式逐村進(jìn)行,在全鎮(zhèn)營(yíng)造“趕、學(xué)、比、超”的濃厚氛圍,有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展。
2.政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。到2020年,政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺(tái)階,依法積極穩(wěn)妥實(shí)行政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度,公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高,以政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。
3.農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作。嚴(yán)格按照“四步工作法”開(kāi)展工作:整村會(huì)審?fù)瓿?1個(gè)村,按表登記完成31個(gè)村,依表處置完成31個(gè)村,測(cè)量出圖35個(gè)村。
(九)脫貧攻堅(jiān)更加精準(zhǔn)
1.抓住關(guān)鍵,夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年10月“動(dòng)態(tài)調(diào)整”活動(dòng),我鎮(zhèn)脫貧188戶(hù)284人;2019年11月和2020年4月兩次民主評(píng)議會(huì)確定邊緣戶(hù)49戶(hù)124人,脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)15戶(hù)54人,做到了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)、進(jìn)退動(dòng)態(tài)管理有效。
2.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組建鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),班子成員及扶貧業(yè)務(wù)骨干任成員,當(dāng)好推進(jìn)工作的“指揮長(zhǎng)”。實(shí)行鎮(zhèn)班子成員包村幫戶(hù)機(jī)制,由8名班子成員擔(dān)任鎮(zhèn)八大戰(zhàn)區(qū)書(shū)記,統(tǒng)籌兼顧35個(gè)行政村,11名鎮(zhèn)副科級(jí)干部每人在本片區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的村任責(zé)任組組長(zhǎng),重點(diǎn)把控。二是落實(shí)“書(shū)記遍訪制”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭帶動(dòng)開(kāi)展“書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)”。2020年鎮(zhèn)黨委書(shū)記魯延鋒先后到35個(gè)行政村走訪調(diào)研650次,全鎮(zhèn)35個(gè)行政村黨委書(shū)記遍訪率100%;村黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記實(shí)現(xiàn)常態(tài)化多遍走訪,通過(guò)遍訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾困難。
3.政策落實(shí)方面。一是強(qiáng)化安全飲水工作。全鎮(zhèn)共建有水廠12座,聯(lián)通31個(gè)行政村實(shí)施了集中供水,惠及農(nóng)村群眾5.8萬(wàn)人,其中貧困戶(hù)981人。二是全面抓好住房安全工作。2020年我鎮(zhèn)對(duì)“四類(lèi)人群”實(shí)施危房改造78戶(hù),其中貧困戶(hù)14戶(hù),全部改造并驗(yàn)收完畢。三是強(qiáng)化醫(yī)療保障,阻斷貧困禍根。全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口,全部參加新農(nóng)合,按照低保貧困群眾每人減免30元。2020年鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展健康義診85場(chǎng)次,服務(wù)群眾2500人次。四是大力發(fā)展教育保障全到位。全鎮(zhèn)421戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)無(wú)“因貧輟學(xué)”學(xué)生;對(duì)貧困學(xué)生按照小學(xué)每人每年教育補(bǔ)助800元,住校生生活補(bǔ)貼每年補(bǔ)助1000元,中學(xué)每人每年教育補(bǔ)助800元,住校生生活補(bǔ)貼每年補(bǔ)助1250元,進(jìn)行分學(xué)段定額補(bǔ)貼。五是大力實(shí)施就業(yè)扶貧。2020年5月我鎮(zhèn)對(duì)在家的弱勞動(dòng)能力貧困戶(hù)新開(kāi)發(fā)62個(gè)公益性崗位,月工資374元,配齊配強(qiáng)村級(jí)保潔員,累計(jì)發(fā)放工資7個(gè)月共計(jì)162316元,實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),提高貧困群眾的務(wù)工收入,改善生活。六是深化產(chǎn)業(yè)扶貧。目前,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%,疊加度3.39,年戶(hù)均收益0.85萬(wàn)元。七是打好金融扶貧硬仗。2020年共發(fā)放扶貧小額信貸46戶(hù)、101.5萬(wàn)元,新增戶(hù)貸率10.93%。八是積極推進(jìn)生態(tài)扶貧。設(shè)置護(hù)林員公益性崗位,吸納4名建檔立卡貧困群眾從事養(yǎng)護(hù)工作,每人每月勞務(wù)補(bǔ)助300元,在全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村開(kāi)展“送果樹(shù)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),各幫扶單位“送”樹(shù)苗1.2萬(wàn)株,全部種植和管理到位,受益農(nóng)戶(hù)5528戶(hù)。九是綜合保障堅(jiān)強(qiáng)有力。截止2020年,全鎮(zhèn)累計(jì)辦理低保的1480戶(hù)1776人,累計(jì)辦理分散特困供養(yǎng)的392人,2020年全鎮(zhèn)發(fā)放低保金297萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金162.8萬(wàn)元。2020年發(fā)放冬春荒救災(zāi)資金45.11萬(wàn)元,受助群眾2375戶(hù);2020年因病因?yàn)?zāi)發(fā)放臨時(shí)救助102戶(hù),發(fā)放臨時(shí)救助資金7.13萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。高科技含量的企業(yè)少,高附加值的產(chǎn)品少,工業(yè)主導(dǎo)地位不突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足,政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)力不足。
(二)財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻,缺乏支柱財(cái)源,財(cái)政增收壓力較大。在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等民生改善方面離人民群眾的要求和期盼還有一定差距。
(三)近年來(lái)煙葉種植面積下滑,且減產(chǎn)嚴(yán)重,財(cái)政增收難度大。
(四)新成立的工業(yè)企業(yè)較少,四上企業(yè)入庫(kù)進(jìn)度較慢。
四、2021年工作計(jì)劃
(一)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)冢頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(二)切實(shí)夯實(shí)農(nóng)村基層,扎實(shí)做好村“兩委”換屆。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省委、市委、縣委要求,深入開(kāi)展摸底研判,切實(shí)摸清班子運(yùn)行、干部思想、后備力量、社情民意等情況,有針對(duì)性制定工作方案預(yù)案,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,對(duì)班子凝聚力不強(qiáng)、干部不合格不勝任、宗教宗族勢(shì)力滲透、信訪矛盾突出的村,抓緊整頓提升,整改不徹底不換屆。
(三)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧力度,把特殊困難群體作為攻堅(jiān)重點(diǎn),持續(xù)加大工作力度,保持工作節(jié)奏,落實(shí)“四不摘”要求,建立完善群眾穩(wěn)定增收和防止返貧監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變, 大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。
(五)抓牢文旅及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用鮮明的歷史文化特點(diǎn),促進(jìn)文化旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng),推動(dòng)李渡口3A級(jí)景區(qū)、北街文旅產(chǎn)業(yè)園等旅游項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合升級(jí),打造特色民俗小鎮(zhèn),將其發(fā)展成我鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),整合包裝升級(jí)冢頭餐飲業(yè),打造特色品牌,大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工業(yè)企業(yè),通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(六)加大招商引資力度。抓住機(jī)遇、主動(dòng)出擊,堅(jiān)持“二分之一”工作法,持續(xù)“以商招商,以情招商”,把招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)壯大結(jié)合起來(lái),主動(dòng)策劃、包裝、爭(zhēng)取、引進(jìn)一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活文旅、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好項(xiàng)目;當(dāng)好“首席服務(wù)官”,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,做好本地企業(yè)的服務(wù)、轉(zhuǎn)型和提升,加快眾山環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。
(七)持續(xù)抓好人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、文明新風(fēng)形成“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,分階段、分重點(diǎn)抓好和諧穩(wěn)定美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的美麗農(nóng)村。
2020年11月25日