根據(jù)《河南省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（豫財農(nóng)綜〔2021〕9號）等文件精神，按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，參照2022年投資規(guī)模，編制郟縣2023年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目計劃。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高群眾發(fā)展能力，實現(xiàn)低收入群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過實施財政銜接資金項目，使項目村生產(chǎn)生活條件、村容村貌顯著改善，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，民主管理水平、精神文明建設(shè)水平明顯提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

二、項目建設(shè)內(nèi)容與投資

郟縣2023年計劃投入財政銜接資金10462.25萬元，實施項目200個。其中:鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目91個，投資2138.38萬元，占20.4%；產(chǎn)業(yè)類項目93個，計劃投資7160.6萬元，占68.4%；就業(yè)類項目4個，計劃投資454.81萬元，占4.3%；金融類項目2個，計劃投資147.14萬元，占1.4%；教育類項目5個，計劃投資208萬元，占2%;其它項目（設(shè)計、監(jiān)理、驗收、市派第一書記經(jīng)費(fèi)）5個，計劃投資353.32萬元，占3.4%。

（一）鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目

計劃實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目91個，投資2138.38萬元，修建水泥混凝土道路127870.9m2，瀝青混凝土道路71762.7m2，修復(fù)水毀道路35m，建管護(hù)房2座，鋪設(shè)地埋電纜1350m，安裝監(jiān)控設(shè)備3套。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

計劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目93個,投資7160.6萬元。

1.種植項目：（1）計劃投資2233.62萬元，發(fā)展蔬菜、香菇種植等特色產(chǎn)業(yè)，建大棚297個,購買香菇種植配套設(shè)備1套。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。（2）計劃投資2621.89萬元，發(fā)展煙葉種植，建標(biāo)準(zhǔn)化炕房315座。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。（3）計劃投資33萬元，建設(shè)苗圃20畝。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。

2.養(yǎng)殖項目：（1）計劃投資1027.5萬元，購紅牛621頭，購置養(yǎng)雞場設(shè)備1套。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。

3.康養(yǎng)旅游項目：計劃投資1244.59萬元，在冢頭鎮(zhèn)李渡口村、廣闊天地鄉(xiāng)邱莊村建民宿等發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游。計劃實施時間：2023年2月——2023年12月。

（三）就業(yè)項目

計劃實施就業(yè)類項目4個,投資454.81萬元。其中，跨省外出務(wù)工交通費(fèi)補(bǔ)助、外出務(wù)工獎補(bǔ)164.56萬元，公益崗補(bǔ)助290.25萬元。計劃實施時間：2023年2月——2023年12月。

（四）金融項目

計劃實施金融類項目2個，投資147.14萬元，為符合條件的脫貧戶及監(jiān)測對象提供小額信貸貼息補(bǔ)助。計劃實施時間：第一批2023年2月，第二批2023年8月。

（五）教育類項目

計劃實施教育類（雨露計劃）項目5個，投資208萬元，其中，職業(yè)教育補(bǔ)助,137.17萬元，短期技能培訓(xùn)50.67萬元，實用技術(shù)培訓(xùn)20.16萬元。計劃實施時間：第一批2023年2月，第二批貼息2023年8月。

（六）其它項目

其它項目5個，計劃投資353.32萬元，其中設(shè)計、監(jiān)理、驗收費(fèi)317.32萬元，市派駐村第一書記經(jīng)費(fèi)36萬元。計劃實施時間：2023年3月—2023年11月。

三、資金來源

郟縣2023年計劃投入財政銜接資金10462.25萬元。

四、預(yù)期目標(biāo)

通過鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育等項目的實施，將有效改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬群眾增收渠道，提高群眾生活水平，為鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

五、保障措施

1.健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)兩級分別成立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項項目實施與資金管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)村振興、財政等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具負(fù)責(zé)，為確保項目的順利進(jìn)行提供可靠保證。

2.嚴(yán)格資金項目管理。落實財政資金縣級報賬制、公告公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、檢查驗收制等，壓實鄉(xiāng)村振興、財政、審計部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和監(jiān)理公司責(zé)任，加大監(jiān)管力度，保證項目建設(shè)質(zhì)量與資金使用效果。

3.充分發(fā)揮群眾的主體作用。充分宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾積極性，參與項目規(guī)劃、申報、實施等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的聰明才智和積極作用。

2022年12月15日