根據(jù)《河南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(豫財(cái)農(nóng)綜〔2021〕9號(hào))等文件精神,按照縣委、縣政府的決策部署,圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,參照2023年投資規(guī)模,編制郟縣2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的決策部署,圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高群眾發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)低收入群眾增收致富,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目,使項(xiàng)目村生產(chǎn)生活條件、村容村貌顯著改善,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民收入水平、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng),民主管理水平、精神文明建設(shè)水平明顯提升,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資
郟縣2024年計(jì)劃投入財(cái)政銜接資金8650萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目40個(gè)。其中:鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目25個(gè),投資1154萬(wàn)元,占13.3%;產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃投資5950萬(wàn)元,占68.8%;就業(yè)類(lèi)項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃投資830萬(wàn)元,占9.6%;金融類(lèi)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃投資150萬(wàn)元,占1.7%;教育類(lèi)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資230萬(wàn)元,占2.7%;其它項(xiàng)目(設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、市派第一書(shū)記經(jīng)費(fèi))4個(gè),計(jì)劃投資336萬(wàn)元,占3.9%。
(一)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目
計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目25個(gè),投資1154萬(wàn)元,硬化道路95000m2。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年3月—2024年11月。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目3個(gè),投資5950萬(wàn)元。
1.種植項(xiàng)目:(1)計(jì)劃投資450萬(wàn)元,發(fā)展蔬菜、香菇種植等特色產(chǎn)業(yè),建大棚50個(gè)。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年3月—2024年11月。(2)計(jì)劃投資2500萬(wàn)元,發(fā)展煙葉種植,建標(biāo)準(zhǔn)化炕房300座。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年3月—2024年11月。
2.養(yǎng)殖項(xiàng)目:計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,用于郟縣紅牛肉精細(xì)屠宰分割深加工生產(chǎn)項(xiàng)目和郟縣紅牛文化展示體驗(yàn)館項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年3月—2024年11月。
(三)就業(yè)項(xiàng)目
計(jì)劃實(shí)施就業(yè)類(lèi)項(xiàng)目3個(gè),投資830萬(wàn)元。其中,跨省外出務(wù)工交通費(fèi)補(bǔ)助、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)430萬(wàn)元,公益崗補(bǔ)助400萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年2月——2024年12月。
(四)金融項(xiàng)目
計(jì)劃實(shí)施金融類(lèi)項(xiàng)目2個(gè),投資150萬(wàn)元,為符合條件的脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象提供小額信貸貼息補(bǔ)助。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:第一批2024年2月,第二批2024年8月。
(五)教育類(lèi)項(xiàng)目
計(jì)劃實(shí)施教育類(lèi)(雨露計(jì)劃)項(xiàng)目3個(gè),投資230萬(wàn)元,其中,職業(yè)教育補(bǔ)助150萬(wàn)元,短期技能培訓(xùn)60萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:第一批2024年2月,第二批貼息2024年8月。
(六)其它項(xiàng)目
其它項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資336萬(wàn)元,其中設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收費(fèi)300萬(wàn)元,市派駐村第一書(shū)記經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間:2024年3月—2024年11月。
三、資金來(lái)源
郟縣2024年計(jì)劃投入財(cái)政銜接資金8650萬(wàn)元,其中,上級(jí)資金5200萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金3450萬(wàn)元。
四、預(yù)期目標(biāo)
通過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育等項(xiàng)目的實(shí)施,將有效改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),拓寬群眾增收渠道,提高群眾生活水平,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、保障措施
1.健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施與資金管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具負(fù)責(zé),為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供可靠保證。
2.嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理。落實(shí)財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制、公告公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、檢查驗(yàn)收制等,壓實(shí)鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和監(jiān)理公司責(zé)任,加大監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與資金使用效果。
3.充分發(fā)揮群眾的主體作用。充分宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾積極性,參與項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的聰明才智和積極作用。
2023年12月11日