郟縣人民政府辦公室

關于印發(fā)郟縣2021-2023年農業(yè)機械購置

補貼實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣產業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門，各有關單位：

《郟縣2021-2023年農業(yè)機械購置補貼實施方案》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

2021年7月13日

郟縣2021-2023年農業(yè)機械購置補貼實施方案

為更好滿足農民群眾農業(yè)生產購機需求，提高農業(yè)生產機械化水平，根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2021—2023年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦計財〔2021〕8號)、《河南省農業(yè)農村廳、河南省財政廳2021-2023年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》（豫農文〔2021〕185號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《河南省人民政府辦公廳關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，以滿足廣大農民對機械化生產的需要為目標，以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實構建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，支持引導農民購置使用先進適用的農業(yè)機械，引領推動農業(yè)機械化向全程全面高質高效轉型升級，加快提升農業(yè)機械化產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、補貼對象、資金安排和實施范圍

（一）補貼對象

補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。在保障農民購機權益的前提下，鼓勵從事農業(yè)生產的個人和農機生產經營組織購買農機具，做到購機應補盡補，提升農機作業(yè)專業(yè)化社會化服務水平。

（二）資金安排

2021年河南省財政廳、河南省農業(yè)農村廳下達我縣農機購置補貼資金487萬元。上年結轉的農機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結轉資金，按有關規(guī)定處理。

繼續(xù)在全縣范圍開展農機報廢更新補貼工作。鼓勵各地積極開展農機報廢更新補貼，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機具。農機報廢更新補貼要與農機購置補貼相銜接，機具更新可在機具報廢之前或者同時進行操作。農機報廢更新補貼操作辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農業(yè)機械。

（三）實施范圍

農機購置補貼政策在全縣范圍內實施。

三、補貼機具種類、資質和補貼標準

（一）補貼機具種類

圍繞省委省政府三農工作部署.在中央財政補貼范圍內選擇15大類44個小類171個品目機具列入我省補貼范圍（詳見附件2）。

（二）補貼機具資質

補貼機具必須是補貼范圍內的產品（農機專項鑒定產品、農機新產品除外），同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內的農業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農機強制性產品認證證書；（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。

（三）補貼標準

農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械原則上在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準，具體補貼標準按《河南省2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(另發(fā))執(zhí)行。

補貼額的調整工作一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規(guī)定。

四、操作流程

農機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）。

（一）補貼操作程序

1.購機者按照本方案要求，確定自己是否符合補貼資格，在補貼機具范圍內，自行決定購機。購機者對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。

2.購機者需憑我縣居民身份證原件(復印件)、購機時供貨單位為其出具的全額（實際成交價）銷售發(fā)票（發(fā)票上必須注明補貼機具名稱、型號、實際銷售價格和購買人姓名）、機具合格證及購買的機具直接向縣農業(yè)機械技術中心補貼大廳提出申請，做到“見機、見人、見發(fā)票”。

3.縣農機補貼大廳對全縣購機補貼申請進行審核，核實購機發(fā)票、合格證、發(fā)動機車架號、銘牌、存折復印件、身份證。

4.縣農機補貼大廳負責為全縣補貼對象錄入個人信息，對完全符合補貼規(guī)定的購機者給予受理。當補貼資金額度用完時，補貼申請自動停止。

（二）補貼資金申請。購機者自主向縣農機部門提出補貼資金申領事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責，并承擔相關法律責任。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。

（三）補貼資金兌付。縣農業(yè)機械技術中心、縣財政局要按職責分工、時限要求對補貼相關申請資料進行審核，組織核驗重點機具，由縣財政局向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。

五、工作措施

（一）加強領導，密切配合。縣農業(yè)機械技術中心、縣財政局要切實加強組織領導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務培訓，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要認真研究解決，重大問題及時向上級部門報告。

縣農業(yè)機械技術中心、縣財政局要在縣政府領導下組織實施農機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項須提交縣農機購置補貼領導小組集體研究決策。

規(guī)范操作，高效服務。全面運用農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，推廣使用補貼機具網絡投檔軟件。探索補貼機具“一機一碼”識別管理，提高政策實施信息化水平。

切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，開展受理申請、核實登記等“一站式”服務。

完善補貼機具核驗流程，做到“見機、見人、見發(fā)票”，重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管，積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監(jiān)管方式。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。縣農機局要進一步加強政策宣傳，擴大社會公眾知曉度?？h農機局要全面建立農機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。

（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。全面建立農機購置補貼工作內部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約。

加強購機者信息保護，組織相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹落實《農業(yè)部辦公廳  財政部辦公廳關于印發(fā)<農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法（試行）>的通知》（農辦財〔2017〕26號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴處失信違規(guī)主體。

六、總結報送

縣農業(yè)機械技術中心、縣財政局要及時對農機購置補貼執(zhí)行情況進行總結，將全年農機購置補貼實施情況總結報告，按上級要求時間上報市農機、財政部門。

附件:郟縣2021-2023年農機購置補貼機具種類范圍

附件

2021-2023年郟縣農機購置補貼機具種類范圍

(15大類44個小類171個品目)

1.耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1鏵式犁

1.1.2圓盤犁

1.1.3旋耕機

1.1.4深松機

1.1.5開溝機

1.1.6耕整機

1.1.7微耕機

1.1.8機滾船

1.1.9機耕船

1.2整地機械

1.2.1圓盤耙

1.2.2起壟機

1.2.3滅茬機

1.2.4筑埂機

1.2.5鋪膜機

1.2.6聯(lián)合整地機

1.2.7埋茬起漿機

2.種植施肥機械

2.1播種機械

2.1.1條播機

2.1.2穴播機

2.1.3小粒種子播種機

2.1.4根莖作物播種機

2.1.5免耕播種機

2.1.6鋪膜播種機

2.1.7水稻直播機

2.1.8精量播種機

2.1.9整地施肥播種機

2.2育苗機械設備

2.2.1種子播前處理設備

2.2.2營養(yǎng)缽壓制機

2.2.3秧盤播種成套設備（含床土處理）

2.3栽植機械

2.3.1水稻插秧機

2.3.2秧苗移栽機

2.3.3甘蔗種植機

2.4施肥機械

2.4.1施肥機

2.4.2撒肥機

2.4.3追肥機

3.田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機

3.1.2培土機

3.1.3埋藤機

3.1.4田園管理機

3.2植保機械

3.2.1動力噴霧機

3.2.2噴桿噴霧機

3.2.3風送噴霧機

3.2.4植保無人駕駛航空器

3.3修剪機械

3.3.1茶樹修剪機

3.3.2果樹修剪機

3.3.3枝條切碎機

4.收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1割曬機

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）

4.1.4半喂入聯(lián)合收割機

4.2玉米收獲機械

4.2.1自走式玉米收獲機

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機

4.2.4玉米收獲專用割臺

4.3棉麻作物收獲機械

4.3.1棉花收獲機

4.4果實收獲機械

4.4.1果實撿拾機

4.4.2番茄收獲機

4.4.3辣椒收獲機

4.5蔬菜收獲機械

4.5.1果類蔬菜收獲機

4.6花卉（茶葉）采收機械

4.6.1采茶機

4.7籽粒作物收獲機械

4.7.1油菜籽收獲機

4.7.2葵花籽收獲機

4.8根莖作物收獲機械

4.8.1薯類收獲機

4.8.2甜菜收獲機

4.8.3甘蔗收獲機

4.8.4甘蔗割鋪機

4.8.5花生收獲機

4.9飼料作物收獲機械

4.9.1割草機（含果園無人割草機）

4.9.2摟草機

4.9.3打（壓）捆機

4.9.4圓草捆包膜機

4.9.5青飼料收獲機

4.10莖稈收集處理機械

4.10.1秸稈粉碎還田機

4.10.2高稈作物割曬機

5.收獲后處理機械

5.1脫粒機械

5.1.1稻麥脫粒機

5.1.2玉米脫粒機

5.1.3花生摘果機

5.2清選機械

5.2.1風篩清選機

5.2.2重力清選機

5.2.3窩眼清選機

5.2.4復式清選機

5.3干燥機械

5.3.1谷物烘干機

5.3.2果蔬烘干機

5.3.3油菜籽烘干機

5.4種子加工機械

5.4.1種子清選機

6.農產品初加工機械

6.1碾米機械

6.1.1碾米機

6.1.2組合米機

6.2磨粉（漿）機械

6.2.1磨粉機

6.2.2磨漿機

6.3果蔬加工機械

6.3.1水果分級機

6.3.2水果清洗機

6.3.3水果打蠟機

6.3.4蔬菜清洗機

6.4茶葉加工機械

6.4.1茶葉殺青機

6.4.2茶葉揉捻機

6.4.3茶葉炒（烘）干機

6.4.4茶葉篩選機

6.4.5茶葉理條機

6.5剝殼（去皮）機械

6.5.1玉米剝皮機

6.5.2花生脫殼機

6.5.3干堅果脫殼機

6.5.4剝（刮）麻機

7.農用搬運機械

7.1裝卸機械

7.1.1抓草機

8.排灌機械

8.1水泵

8.1.1離心泵

8.1.2潛水電泵

8.2噴灌機械設備

8.2.1噴灌機

8.2.2微灌設備

8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設備、過濾設備、水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營養(yǎng)液消毒設備等）

9.畜牧機械

9.1飼料（草）加工機械設備

9.1.1鍘草機

9.1.2青貯切碎機

9.1.3揉絲機

9.1.4壓塊機

9.1.5飼料（草）粉碎機

9.1.6飼料混合機

9.1.7顆粒飼料壓制機

9.1.8飼料制備（攪拌）機

9.2飼養(yǎng)機械

9.2.1孵化機

9.2.2喂料機

9.2.3送料機

9.2.4清糞機

9.2.5糞污固液分離機

9.3畜產品采集加工機械設備

9.3.1擠奶機

9.3.2剪羊毛機

9.3.3貯奶（冷藏）罐

10.水產機械

10.1水產養(yǎng)殖機械

10.1.1增氧機

10.1.2投飼機（含投飼無人船）

10.1.3網箱養(yǎng)殖設備

10.2水產捕撈機械

10.2.1絞綱機

10.2.2船用油污水分離裝置

11.農業(yè)廢棄物利用處理設備

11.1廢棄物處理設備

11.1.1廢棄物料烘干機

11.1.2殘膜回收機

11.1.3沼液沼渣抽排設備

11.1.4秸稈壓塊（粒、棒）機

11.1.5病死畜禽無害化處理設備

11.1.6有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

11.1.7有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12.農田基本建設機械

12.1挖掘機械

12.1.1挖坑機

12.2平地機械

12.2.1平地機

13.設施農業(yè)設備

13.1溫室大棚設備

13.1.1電動卷簾機

13.1.2熱風爐

13.2食用菌生產設備

13.2.1蒸汽滅菌設備

13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機

14.動力機械

14.1拖拉機

14.1.1輪式拖拉機

14.1.2手扶拖拉機

14.1.3履帶式拖拉機

15.其他機械

15.1養(yǎng)蜂設備

15.1.1養(yǎng)蜂平臺

15.2其他機械

15.2.1驅動耙

15.2.2籽棉清理機

15.2.3水簾降溫設備

15.2.4熱水加溫系統(tǒng)

15.2.5簡易保鮮儲藏設備

15.2.6水井鉆機

15.2.7旋耕播種機

15.2.8大米色選機

15.2.9雜糧色選機

15.2.10甘蔗田間收集搬運機

15.2.11秸稈膨化機

15.2.12畜禽糞便發(fā)酵處理機

15.2.13農業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

15.2.14沼氣發(fā)電機組

15.2.15有機肥加工設備

15.2.16茶葉輸送機

15.2.17茶葉壓扁機

15.2.18茶葉色選機

15.2.19根（塊）莖作物收獲機

15.2.20果園作業(yè)平臺

15.2.21果園軌道運輸機

15.2.22秸稈收集機

15.2.23瓜果取籽機

15.2.24脫蓬（脯）機

15.2.25蓮子剝殼去皮機

15.2.26水產養(yǎng)殖水質監(jiān)控設備