各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，局直各幼兒園:

為貫徹國家學前教育資助政策，保障適齡兒童接受學前教育，促進教育公平，推進學前教育又好又快發(fā)展，依據(jù)《河南省財政廳、河南省教育廳<關(guān)于建立學前教育資助制度的意見通知>》(豫財教[2011]477號)、《平頂山市教育局平頂山市財政局關(guān)于印發(fā)<平頂山市學前教育資助政策工作實施方案>的通知》(平教計[2012]29號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省教育脫貧等5個專項方案的通知》(豫政辦〔2016〕120號)、《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室河南省殘疾人聯(lián)合會<關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知>》(豫教財〔2017〕441號)、《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財[2019]84號)、《河南省學生資助管理中心<關(guān)于做好2021年秋季學期學生資助工作的通知>》(豫教資[2021]47號)、《河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部辦公廳等四部委關(guān)于進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作的通知>》(豫財教〔2022〕4號)文件精神，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

學前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒資助工作是黨和政府推進教育公平、構(gòu)建和諧社會的一項惠民工程，縣教體局對此高度重視，成立了郟縣學前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒資助工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，趙國軍同志兼任辦公室主任。各單位要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，成立本單位的資助工作領(lǐng)導小組。

二、具體工作內(nèi)容

（一）資助對象

對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園要從事為收入中提取3%—5%比例的資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。

（二）資助標準及評審發(fā)放

1.資助標準

家庭經(jīng)濟困難幼兒按照400元/生/學年的標準發(fā)放生活補助費。脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女按照600元/生/學年的標準補助學前教育保教費，并按照400元/生/學年的標準發(fā)放生活補助費。每名幼兒資助時間不超過三年，資助比例城鎮(zhèn)幼兒園不超過在園幼兒的10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園不超過在園幼兒的15%。

2.評審發(fā)放

學前教育資助款按學年申請和評審，按學期發(fā)放。資助對象每學年在秋季學期評定一次，一定一年，中間不再變動。

（三）評審條件

1.幼兒園條件：

（1）具備教育行政部門編制的全國統(tǒng)一42位機構(gòu)代碼的幼兒園。

（2）經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園。

（3）擁有正式學籍。

2.幼兒條件：

（1）符合享受資助政策的幼兒園中的3-6歲家庭經(jīng)濟困難兒童(當年8月31日為準)，幼兒并具有正式學籍。

（2）按照《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財[2019]84號)認定為特別困難、困難或一般困難的學生。

3.具備下列條件之一且家庭經(jīng)濟特別困難的學生優(yōu)先確定為資助對象:

（1）2023年10月認定的脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女(必須全部資助);

（2）低保、城市困難職工等家庭的子女和特困人員;

（3）監(jiān)護人因見義勇為傷亡的被監(jiān)護人;

（4）殘疾人子女、烈士子女;

（5）事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、殘疾兒童;

（6）因災因疫受影響的困難學生;

（7）其他因重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的幼兒。（四）資助工作流程及要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實際情況，制訂具體學前教育資助工作實施方案，成立以中心校長為組長的專項工作領(lǐng)導小組;組織召開轄區(qū)幼兒園資助工作會議，安排相關(guān)工作，開展資助業(yè)務培訓。(留存簽到表、會議記錄、照片）

2.各幼兒園制定具體資助工作操作辦法，成立由園長任組長、分管園長、資助中心主任、教師代表和家長代表等為成員的評審小組;召開全體教職工資助工作會議，安排布置工作。(留存簽到表、會議記錄、照片)

3.各幼兒園要及時通過召開資助主題班會、上好學期初資助一節(jié)課、班級微信群、家長會等多種形式廣泛向幼兒及家長宣傳國家學前資助政策，詳細告知幼兒及家長申報時限、申請程序、申報材料及相關(guān)要求，保證每一位幼兒、家長對資助政策知曉，并對幼兒進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。(留存宣傳國家學前資助政策的各種材料、記錄、照片等)

4.家庭經(jīng)濟困難幼兒監(jiān)護人向所在幼兒園遞交申請書(見附件1)，并如實填寫《河南省學前教育國家資助資金申請表》(見附件2)，并遞交相關(guān)材料，材料包括:戶口本(需提供首頁、監(jiān)護人頁、證件持有人頁(如有)學生頁復印件)《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》及困難證明材料。

5.幼兒園認真開展評審工作。在家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的基礎(chǔ)上，對學生提供的相關(guān)材料進行審核，對學生的家庭情況進行調(diào)查、核實。公職、經(jīng)商、有小轎車、在縣城區(qū)購房，以上四類人員家庭子女，幼兒園要在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，做出是否給其資助的決定。(留存評審過程記錄、照片)

6.各中心校對本轄區(qū)內(nèi)學前資助工作全程進行指導、監(jiān)管，并對確定的擬資助學生進行復審。(中心校留存開展工作的記錄和照片)

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將復審通過的擬資助幼兒名單在幼兒園進行為期不少于5個工作日的公示(公示模板見附件3)(留存遠近景照片，遠景有師生、家長圍觀，近景清晰顯示公示內(nèi)容)公示舉報電話，接受師生、家長的監(jiān)督。公示期內(nèi)如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，幼兒園寫出公示結(jié)果報告(模板見附件4)，填寫《河南省學前教育國家資助政策受助幼兒名冊》(見附件5)、《河南省學前教育脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女信息采集表》（見附件6）、《河南省學前教育脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女受助名冊》（見附件6-1）、《學前教育資助人數(shù)統(tǒng)計表》（見附件7），并按要求逐級報送。

公示時，嚴禁將涉及學生個人敏感信息及隱私進行公示，公示期結(jié)束及時去除信息。

8.學前教育資助專項工作領(lǐng)導小組要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園指導檢查工作開展情況。

（五）材料報送

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園將資助操作辦法(加蓋公章)、公示結(jié)果報告(附件4)、公示照片2張(遠、近景各1張，加蓋公章)、承諾書(附件8-2)紙質(zhì)各1份;附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由園長簽字并加蓋公章后報送到中心校，審核、匯總。

2.督學機構(gòu)、中心校將資助操作方案(加蓋公章)、承諾書(附件8-1)紙質(zhì)1份;匯總后的附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長簽字并加蓋公章后報送資助中心。

3.局直幼兒園將資助操作方案(加蓋公章)、承諾書(附件8-2)紙質(zhì)各1份;附件5、6、6-1、7電子檔和紙質(zhì)各1份由園長簽字并加蓋公章后報送資助中心。公示結(jié)果報告(附件4)、公示照片2張(遠、近景各1張，加蓋公章)留存學校存檔備查。

所有簽字要求手寫，不得打印。督學機構(gòu)、中心校要嚴格審核本轄區(qū)幼兒園上報的信息。各單位對本級報送的資助信息的完整性和真實性負責。

（六）發(fā)放簽收

1.學前教育國家資助金，由縣學生資助管理中心統(tǒng)一以一卡通發(fā)放形式一次足額打入受資助學生本人或者監(jiān)護人的社?？ㄉ?。

2.資助款發(fā)放后，幼兒園要及時通知家長本人核對簽收表上的各項信息后簽字(附件9、10、10-1)，簽字要求:字跡清晰、工整規(guī)范。(學校留存發(fā)通知的材料)簽收表原件上報資助中心，幼兒園和中心校留存復印件。

3.幼兒園和中心校通過當面問詢學生、家長、家訪或打電話等方式對轄區(qū)受助對象進行回訪，回訪率不低于10%。確保資助資金安全、全額發(fā)放到受助學生手中(回訪記錄表見附件11)并教育學生合理使用?；卦L記錄原件由中心校留存、備查。學生資助中心將抽查回訪受助學生資金查收及簽字情況。

4.資金發(fā)放成功后，幼兒園對脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女及時填寫《脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象子女資助明白卡》(附件12)，然后交給幼兒家長讓相關(guān)人員簽收后，及時收回存入檔案。一式兩份，原件由中心校局直幼兒園負責人簽字蓋章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局直幼兒園存檔備查，各學校幼兒園留存復印件。

（七）填報

報送各項受助名冊的同時，各幼兒園要及時把幼兒資助信息、受助人數(shù)，準確無誤錄入全國資助系統(tǒng)與一卡通系統(tǒng)。

三、具體要求

1.進一步明確學前教育資助工作責任主體。學前教育資助工作實行園長負責制，各中心校校長、幼兒園園長是本轄區(qū)學前資助工作第一責任人，中心校和幼兒園要切實負起應盡的責任。加強資助工作管理，安排專人負責并保持相對穩(wěn)定。幼兒園的資助工作要合乎規(guī)程、資料齊全，報送的有關(guān)資助數(shù)據(jù)和報表均經(jīng)園長、中心校認真審核簽字。

2.規(guī)范學前教育資助工作程序。各幼兒園嚴格按照《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財[2019]84號)文件要求，在做好困難認定的基礎(chǔ)上，對申請資助的幼兒進行評審，切實保證家庭經(jīng)濟困難幼兒得到資助。不得平均分配，不得輪流享受。資助款發(fā)放過程中，任何個人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學生資助款(卡)。

3.建立學前教育資助工作專門檔案。將有關(guān)憑證和相關(guān)資料建檔并長久保存，以備有關(guān)部門檢查。

4.上報電子文檔修改文件名并制作成壓縮包后以、中心校為單位統(tǒng)一發(fā)送至郵箱。

2023年9月18日