各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中，局直各學校：

為貫徹落實黨和國家提出的“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”和“精準資助”工作目標，確保義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費資助款公平、公正、及時地發(fā)放，幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。依據(jù)《平頂山市財政局平頂山市教育局轉發(fā)〈河南省農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助管理暫行辦法〉的通知》（平財辦教〔2008〕10號）、《河南省教育脫貧專項方案》（豫政辦〔2016〕120號）、《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室河南省殘疾人聯(lián)合會<關于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知>》(豫教財〔2017〕441號)、《河南省財政廳河南省教育廳關于下達2019年第三批城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革資金預算的通知》（豫財教〔2019〕30號）、《河南省教育廳等七部門<關于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)、《河南省學生資助管理中心<關于做好2021年秋季學期學生資助工作的通知>》(豫教資〔2021〕47號）、《河南省財政廳關于轉發(fā)<財政部辦公廳等四部委關于進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作的通知>》(豫財教〔2022〕4號)文件精神，特制定本方案。

一、組織機構

義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助工作是黨和政府推進教育公平、構建和諧社會的一項惠民工程，教體局對此高度重視，成立了郟縣義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費資助工作領導小組，領導小組下設辦公室，趙國軍同志兼任辦公室主任。各單位要提高思想認識，加強組織領導，成立本單位的資助工作領導小組。

二、具體工作內容

（一）補助標準

小學生4元/天，初中生（含特教生）5元/天。每年在校時間按250天計算。落實寄宿生生活費基本補助標準所需資金按隸屬關系由中央和郟縣財政按照1：1比例分擔根據(jù)《河南省財政廳河南省教育廳關于下達2019年第三批城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革資金預算的通知》（豫財教〔2019〕30號）文件精神，從2019年秋季學期起，將家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入家庭經(jīng)濟困難學生生活補助政策范圍，資助標準按國家標準50%確定，年生均小學500元，初中年生均625元。

（二）資助對象

1.在我縣義務教育階段學校中就讀且具有正式注冊學籍全日制在校家庭經(jīng)濟困難寄宿學生（含非農(nóng)和外縣戶籍學生）。

2.在我縣義務教育階段學校就讀且具有正式注冊學籍全日制在校家庭經(jīng)濟困難非寄宿學生（含非農(nóng)和外縣戶籍學生）。

3.依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件認定為特別困難、困難或一般困難的寄宿生。

具備下列條件之一且家庭經(jīng)濟特別困難的寄宿生（含非寄宿生）學生優(yōu)先考慮：

（1）2023年10月認定的脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象家庭子女（必須資助）;

（2）烈士子女；

（3）低保，城市困難職工等家庭的子女和特困人員；

（4）孤兒、殘疾兒童或父母殘疾的；喪父、喪母造成家庭經(jīng)濟困難的；

（5）其他因病、災或特殊情況等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的；

（6）艾滋病家庭子女。

（三）工作流程

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實際情況，制訂具體資助工作實施方案，成立以中心校長為組長的專項工作領導小組；組織召開轄區(qū)內學校“一補”工作會議，安排相關工作，開展資助業(yè)務培訓。（留存簽到表、會議記錄、照片）

2.各學校制訂具體資助工作操作辦法，成立由校長任組長、分管校長、資助專干、教師代表和村委會成員代表等為成員的校級評審小組；召開全體教職工“一補”工作會議，進行政策宣傳，嚴肅工作紀律，安排布置工作。（留存簽到表、會議記錄、照片）

3.各學校要及時通過召開家長會或“一補”主題班會等，多渠道，多形式廣泛宣傳資助政策、受助條件及評審程序，保證每一位家長、學生知曉，并對學生進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。（留存家長會、校信通等告知家長的檔案材料和主題班會記錄、照片等）

4.家庭經(jīng)濟困難學生自愿向所在學校提出申請（附件1）并如實填寫《義務教育階段享受生活費補助登記表》（附件2），并遞交相關材料，材料包括：戶口本（需提供學生所在戶口本首頁、監(jiān)護人頁、學生頁復印件）、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》及困難證明材料(脫貧享受政策戶及風險未消除對象學生不需要提供證明材料)。

5.學校根據(jù)開學初依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件精神開展的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作基礎上進行認真評審。對受助申請人提供的相關材料進行審核，采取多種形式對其家庭情況進行調查、核實。公職、經(jīng)商、有小轎車、在縣區(qū)購房，以上四類人員家庭子女，學校要在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎上，作出是否給其資助的決定。（留存評審、調查記錄、照片）

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對轄區(qū)學?！耙谎a”工作全程進行指導、監(jiān)管，并對確定的擬資助學生復審。（中心校留存開展工作的記錄和照片）

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將復審通過的擬資助學生名單（附件3）在學校進行為期不少于7天的公示（留存遠、近景照片,遠景照片有師生圍觀，近景照片清晰顯示公示內容，公示欄內公布舉報電話）。公示期內如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，學校寫出公示結果報告（附件4），填報享受家庭經(jīng)濟困難學生名單（附件5-1、5-2）。

8.教體局“一補”工作領導小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校檢查工作開展情況。

（四）材料報送

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校將資助操作辦法(加蓋公章)、公示結果報告（附件4）公示照片紙質2張（遠、近景各1張，加蓋公章，署上說明）承諾書（附件7）紙質各1份，附件5-1、5-2、6電子檔和紙質各1份，均由校長簽字并加蓋公章。報送本轄區(qū)中心校進行審核并進行匯總。

公示時，嚴禁將涉及學生個人敏感信息及隱私進行公示，公示期結束及時去除信息。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將中心校方案（加蓋公章）、承諾書（附件8）紙質一份，匯總后將附件（5-1、5-2、6）附電子檔和紙質1份由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長簽字并加蓋公章后報送學生資助管理中心。

3.各局直學校將資助操作辦法（加蓋公章）、公示報告結果附件4、學?！耙谎a”工作方案及公示照片2張（遠、近景各1張，加蓋公章，署上說明）、承諾書（附件8）紙質各一份，附件5-1、5-2、6同時報送電子檔和紙質1份，紙質材料均由校長簽字并加蓋公章，報送學生資助管理中心。

要求：所有簽字要求手寫，不得打印。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要嚴格審核本轄區(qū)內學校上報的信息。各單位對本級報送的資助信息的完整性和真實性負責。

（五）發(fā)放簽收

根據(jù)縣財政局要求，資助款由縣學生管理資助中心通過一卡通系統(tǒng)打入學生本人社?？☉羯?。

組織簽收，學校要及時通知并組織受助學生或家長核對簽收表上（附件8）的各項信息后簽字，簽字要求：字跡清晰、工整規(guī)范（學校留存發(fā)通知的材料）。簽收表原件上交資助中心，學校、中心校留存復印件。

學校通過當面問詢學生、打電話等方式進行回訪確保資助款安全、全額發(fā)放到受助學生手中，學校如實填寫回訪記錄（附件10），并教育學生合理使用資助款?；卦L記錄原件由中心校留存?zhèn)洳椤?/span>

對于脫貧享受政策戶和風險未消除對象家庭學生，資金發(fā)放成功后學校及時填寫《脫貧享受政策戶及風險未消除家庭學生資助明白卡》（與省定營養(yǎng)改善計劃一并填寫），然后交給學生的家長讓相關人員簽字后，及時收回存入營養(yǎng)改善計劃檔案。學校逐級報送附件7、8、9紙質及電子檔報送資助中心。

學生資助管理中心抽查回訪受助學生資金查收及簽字情況。資金發(fā)放成功后，學校對脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象學生及時填寫《脫貧享受政策戶和風險未消除監(jiān)測對象學生資助明白卡》（附件11），然后交給學生家長讓相關人員簽收后，及時收回存入檔案。一式兩份，原件由中心校、局直學校負責人簽字后，中心校、局直學校留存原件。

報送各附件的同時學校將資助信息錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)和一卡通系統(tǒng)。

三、工作要求

（一）加強組織領導。“一補”工作政策性強、涉及面廣，各單位要充分認識實施“一補”工作政策的重要性，實行校長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長、開展“一補”工作的學校校長均為本轄區(qū)“一補”工作第一責任人，要明確責任分工，確保資助政策全面落實到位，確保資助工作的公平、公正和公開，杜絕弄虛作假、違規(guī)操作行為發(fā)生。

（二）規(guī)范“一補”工作程序。各單位嚴格按照文件要求開展工作。尤其在評審環(huán)節(jié)，一定要以實際調查走訪學生家庭經(jīng)濟困難程度為基礎，結合查驗相關證件，對申請學生資格、條件進行評審，切實保證家庭經(jīng)濟困難寄宿生得到資助。資助款發(fā)放過程中，任何個人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學生資助款。

（三）建立2023年秋季學期“一補”資助工作專門檔案。

將有關憑證和相關資料建檔并長久保存，以備有關部門檢查。

（四）上報電子檔修改文件名并制作壓縮包后以中心校為單位發(fā)送縣資助服務中心。

聯(lián)系電話：5186123

2023年9月19日