(1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)教育法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)教育法〉的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 教育基本制度
第三章 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)
第四章 教師和其他教育工作者
第五章 受教育者
第六章 教育與社會(huì)
第七章 教育投入與條件保障
第八章 教育對(duì)外交流與合作
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)教育,適用本法。
第三條 國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循憲法確定的基本原則,發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。
第四條 教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義,國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第五條 教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
第六條 教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹(shù)人,對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。
第七條 教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,吸收人類(lèi)文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。
第八條 教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。
國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第九條 中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。
公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。
第十條 國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。
國(guó)家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。
國(guó)家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。
第十一條 國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,推進(jìn)教育改革,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通,完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系,健全終身教育體系,提高教育現(xiàn)代化水平。
國(guó)家采取措施促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。
國(guó)家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究,推廣教育科學(xué)研究成果,促進(jìn)教育質(zhì)量提高。
第十二條 國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)。
民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育。
國(guó)家采取措施,為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施雙語(yǔ)教育提供條件和支持。
第十三條 國(guó)家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。
中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。
高等教育由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第十五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)的教育事業(yè)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。
第十六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督。
第二章 教育基本制度
第十七條 國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。
國(guó)家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)等,由國(guó)務(wù)院或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)教育行政部門(mén)規(guī)定。
第十八條 國(guó)家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),加快普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。
第十九條 國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度。
各級(jí)人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。
適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會(huì)組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。
第二十條 國(guó)家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。
各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門(mén)和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育,促進(jìn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。
第二十一條 國(guó)家實(shí)行國(guó)家教育考試制度。
國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)確定種類(lèi),并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。
第二十二條 國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)制度。
經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。
第二十三條 國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。
學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位,頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。
第二十四條 各級(jí)人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施,開(kāi)展掃除文盲的教育工作。
按照國(guó)家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民,應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。
第二十五條 國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。
第三章 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)
第二十六條 國(guó)家制定教育發(fā)展規(guī)劃,并舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
國(guó)家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。
以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性組織。
第二十七條 設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第二十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。
第二十九條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:
(一)按照章程自主管理;
(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);
(三)招收學(xué)生或者其他受教育者;
(四)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;
(五)對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū);
(六)聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;
(七)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
(八)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。
第三十條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;
(四)以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利;
(五)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目;
(六)依法接受監(jiān)督。
第三十一條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉辦者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理體制。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居、并具備國(guó)家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任,其任免按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
第三十二條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第四章 教師和其他教育工作者
第三十三條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
第三十四條 國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會(huì)地位。
教師的工資報(bào)酬、福利待遇,依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十五條 國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
第三十六條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員,實(shí)行教育職員制度。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
第五章 受教育者
第三十七條 受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。
學(xué)校和有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。
第三十八條 國(guó)家、社會(huì)對(duì)符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的資助。
第三十九條 國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育,并為其提供幫助和便利。
第四十條 國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。
第四十一條 從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)為本單位職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供條件和便利。
第四十二條 國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施,為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。
第四十三條 受教育者享有下列權(quán)利:
(一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料;
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;
(三)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū);
(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十四條 受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長(zhǎng),養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);
(四)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。
第四十五條 教育、體育、衛(wèi)生行政部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施,保護(hù)學(xué)生的身心健康。
第六章 教育與社會(huì)
第四十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第四十七條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種形式的合作。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,可以通過(guò)適當(dāng)形式,支持學(xué)校的建設(shè),參與學(xué)校管理。
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供幫助和便利。
第四十九條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下,應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益活動(dòng)。
第五十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。
學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)。
第五十一條 圖書(shū)館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館(場(chǎng))等社會(huì)公共文化體育設(shè)施,以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地),應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待,為受教育者接受教育提供便利。
廣播、電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)教育節(jié)目,促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。
第五十二條 國(guó)家、社會(huì)建立和發(fā)展對(duì)未成年人進(jìn)行校外教育的設(shè)施。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體相互配合,加強(qiáng)對(duì)未成年人的校外教育工作。
第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展有益于受教育者身心健康的社會(huì)文化教育活動(dòng)。
第七章 教育投入與條件保障
第五十四條 國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對(duì)教育的投入,保證國(guó)家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措,各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)支持。
第五十五條 國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。具體比例和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
全國(guó)各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。
第五十六條 各級(jí)人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。
各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
第五十七條 國(guó)務(wù)院及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第五十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收教育費(fèi)附加,由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌管理,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,可以決定開(kāi)征用于教育的地方附加費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用。
第五十九條 國(guó)家采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開(kāi)展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)。
第六十條 國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)。
第六十一條 國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)教育的捐贈(zèng),必須用于教育,不得挪用、克扣。
第六十二條 國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用金融、信貸手段,支持教育事業(yè)的發(fā)展。
第六十三條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,提高教育投資效益。
第六十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政部門(mén)必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第六十五條 各級(jí)人民政府對(duì)教科書(shū)及教學(xué)用圖書(shū)資料的出版發(fā)行,對(duì)教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng),對(duì)用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書(shū)資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進(jìn)口,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第六十六條 國(guó)家推進(jìn)教育信息化,加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享,提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式,有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,給予扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式。
第八章 教育對(duì)外交流與合作
第六十七條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展教育對(duì)外交流與合作,支持學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,依法開(kāi)展中外合作辦學(xué),發(fā)展國(guó)際教育服務(wù),培養(yǎng)國(guó)際化人才。
教育對(duì)外交流與合作堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則,不得違反中國(guó)法律,不得損害國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。
第六十八條 中國(guó)境內(nèi)公民出國(guó)留學(xué)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十九條 中國(guó)境外個(gè)人符合國(guó)家規(guī)定的條件并辦理有關(guān)手續(xù)后,可以進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家保護(hù)。
第七十條 中國(guó)對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)及其他學(xué)業(yè)證書(shū)的承認(rèn),依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約辦理,或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章 法律責(zé)任
第七十一條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十三條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的,由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第七十五條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)予以撤銷(xiāo);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第七十六條 學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的學(xué)生,退還所收費(fèi)用;對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告,可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷(xiāo)招生資格、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 在招收學(xué)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
盜用、冒用他人身份,頂替他人取得的入學(xué)資格的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)入學(xué)資格,并責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試二年以上五年以下;已經(jīng)取得學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的,由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)相關(guān)證書(shū);已經(jīng)成為公職人員的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
與他人串通,允許他人冒用本人身份,頂替本人取得的入學(xué)資格的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試一年以上三年以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;已經(jīng)成為公職人員的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
組織、指使盜用或者冒用他人身份,頂替他人取得的入學(xué)資格的,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;屬于公職人員的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
入學(xué)資格被頂替權(quán)利受到侵害的,可以請(qǐng)求恢復(fù)其入學(xué)資格。
第七十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第七十九條 考生在國(guó)家教育考試中有下列行為之一的,由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場(chǎng)采取必要措施予以制止并終止其繼續(xù)參加考試;組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績(jī);情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門(mén)責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試一年以上三年以下;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取考試試題或者答案的;
(二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的;
(三)抄襲他人答案的;
(四)讓他人代替自己參加考試的;
(五)其他以不正當(dāng)手段獲得考試成績(jī)的作弊行為。
第八十條 任何組織或者個(gè)人在國(guó)家教育考試中有下列行為之一,有違法所得的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:
(一)組織作弊的;
(二)通過(guò)提供考試作弊器材等方式為作弊提供幫助或者便利的;
(三)代替他人參加考試的;
(四)在考試結(jié)束前泄露、傳播考試試題或者答案的;
(五)其他擾亂考試秩序的行為。
第八十一條 舉辦國(guó)家教育考試,教育行政部門(mén)、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條 學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)宣布證書(shū)無(wú)效,責(zé)令收回或者予以沒(méi)收;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷(xiāo)招生資格、頒發(fā)證書(shū)資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
前款規(guī)定以外的任何組織或者個(gè)人制造、銷(xiāo)售、頒發(fā)假冒學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以作弊、剽竊、抄襲等欺詐行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的,由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)相關(guān)證書(shū)。購(gòu)買(mǎi)、使用假冒學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第八十三條 違反本法規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,造成損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則
第八十四條 軍事學(xué)校教育由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法的原則規(guī)定。
宗教學(xué)校教育由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第八十五條 境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)的辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第八十六條 本法自1995年9月1日起施行。