一、制訂依據及要求

（一）為規(guī)范學校的財務行為，加強學校的財務管理，提高教育經費的使用效益，促進教育事業(yè)的快速、健康發(fā)展，根據有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我校的實際情況，制定本制度。

（二）學校財務管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理教育發(fā)展需要和獎金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體、和個人之間的關系。

（三）學校財務管理的主要任務是：貫徹執(zhí)行有關財務的法津、法規(guī)和各項規(guī)章制度；合理編制收支預算；依法多渠道籌措教育經費；加強核算，提高資金的使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

（四）學校領導要以身作則，帶頭執(zhí)行財經法規(guī)，教育教職工遵守財務制度，財經紀律，支持財會人員認具履行職責。

（五）任何單位或個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、財務聯絡人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其它會計資料，提供虛假財務會計報告。

二、管理體制

（一）學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。

（二）財會人員要做到合理分工，明確職責，相互協作，相互監(jiān)督，嚴格履行《會計法》所賦予的職責。

三、預算管理

（一）預算是指學校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。

（二）預算編制要堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。

（三）預算編制方法

1、收入預算，應參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

2、支出預算，根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。教職工的福利、補助在編制預算時要核定總額。

（四）學校報上級相關部門審核備案

（五）預算執(zhí)行和調整：學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。預算出入較大，確需調整的按程序報批。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

四、收入管理

學校收入主要包括：

1、財政補助收入。即學校從財政部門取得的各項事業(yè)經費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、醫(yī)療保險經費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。

2、上級補助收入。一般指上級撥入的非財政補助收入。

3、其他收入。即上述規(guī)定范圍以外的各項收入。

五、支出管理

（一）支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

（二）學校支出包括：

1、事業(yè)支出，即學校開展教學及其他活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、辦公費、打印費、水電費、郵電費、設備購置費、修繕費和其他費用。

2、建設性支出，即學校用于建筑設施方面的支出，包括專項資金和社會捐贈等用于新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

（三）學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況，項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

（四）學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。

（五）學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

（六）學校購置物品，原則上須取得財稅部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據，才能報銷入帳。

（七）學校財務支出要實行“一支筆”審批制度。大額支出要按照上級的規(guī)定履手續(xù)。

（八）學校大額支出需經學校班子成員研究，并匯簽聯簽單后報銷。

(九）學校要定期公示學校財務支出，并堅持大額開支公示制度。（十）在固定資產的管理上，學校應根據規(guī)定的固定次產標準，

結合本校的具體情況，制定各種固定資產的明細目錄。并將管理責任落實到人。

六、財務監(jiān)督

（一）財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度，維護財經紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督，并建立嚴密的內部監(jiān)督制度。

（二）學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學校要根據實際情況對不同的經濟活動實行不同的監(jiān)督方式。

（三）學校的財會人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經法規(guī)的行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映。

2023年10月30日