建議：

為了進一步加強我縣減稅降費政策工作落實落地，減輕企業(yè)負擔，現(xiàn)提出如下工作建議:                

一是化繁為簡，確保政策脈絡清晰。根據(jù)廣大群眾反映的問題，部分稅收征管政策和稅收法律因市場原因更新頻繁，一部分納稅人對減稅降費政策了解不夠，不能及時享受到稅惠政策紅利。建議降低稅務機關(guān)和納稅人以及財務人員的學習成本，對企業(yè)主動問計、問需、問效，開展“點對點”“滴灌式”精準輔導，為企業(yè)精準推送稅費優(yōu)惠政策，讓中小型工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)等納稅人對政策解讀有更直觀的感受。在優(yōu)化全縣營商環(huán)境的同時，還要留住優(yōu)質(zhì)稅源，主抓重點稅源，并培植后續(xù)稅源，促進我縣財政收入穩(wěn)步增長。                                  

二是加強聯(lián)動，強化政策全面落實。由縣政府牽頭，稅務部門主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，建立財政、稅務、工商、人行等多部門的聯(lián)合協(xié)作機制。聯(lián)合開展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣講、指導、服務，并建立健全溝通協(xié)調(diào)機制和信息通報制度，按照任務分工主動作為。在納稅人辦理留抵退稅、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)所得稅緩繳等業(yè)務時能夠?qū)崿F(xiàn)“一站式”辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓納稅人少跑腿，優(yōu)化企業(yè)稅務申報服務，開設一站式納稅服務窗口，簡化企業(yè)納稅繳費流程，讓企業(yè)少跑路、辦成事。在確保政策迅速落地的同時，能有效實施見到成果，讓納稅人盡快享受政策紅利。

三是加強宣傳，深入推進“放管服”。 要落實財政資金“一竿子插到底”的直達機制，提升財政資金撥付效率，及時下沉財力支持減稅降費政策實施，使財政資金更高效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾看得見摸得著的福祉。要創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和“云稅直播間”、電子稅務局公眾號等新型媒體平臺強化政策宣傳，有針對性地實施差別化宣傳，不斷創(chuàng)新服務方式，助力企業(yè)輕裝上陣，實實在在服務企業(yè)減負，集聚和釋放企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

四是落實跟蹤，確保政策措施落地生根。由政府主導，縣財政、人社等部門積極參與開展減稅降費專項督查檢查，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，實施“精準選案、靶向打擊”，持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中，營造公平法治的稅收營商環(huán)境。要用足用好減稅降費優(yōu)惠政篥，讓廣大納稅主體體能實實在在的享受到政策紅利，切實保護納稅人的合法權(quán)益，使納稅人、繳費人對減稅降費紅利有實實在在的獲得感。

尊敬的張雅靜、王艷艷、許彩虹代表：

您提出的《關(guān)于落實企業(yè)減稅降費政策、降低企業(yè)成本的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，郟縣稅務局強化政治站位，充分履職盡責，深入貫徹落實黨中央、國務院減稅降費惠民新政策，激發(fā)市場主體活力，準確把握上級關(guān)于減稅降費部署的精神實質(zhì)，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，增強抓落實的思想自覺和行動自覺，積極推動減稅降費政策落地生根、開花結(jié)果，保障本土企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好。

截至8月份，累計辦理稅費減免1.67億元，戶均減免20.9萬元，以“真金白銀”穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)民心、保市場主體。分稅費種來看，其中：增值稅9173萬元，企業(yè)所得稅3886萬元，城建稅669萬元，契稅872萬元，養(yǎng)老保險1082萬元，其他稅種1018萬元

截止目前，全縣22463戶（人）/次享受了稅費減免優(yōu)惠，真正實現(xiàn)了納稅人、繳費人應享盡享。

主要措施：

一是堅持黨建引領，凝聚合力齊攻堅。每月初、月中、月末召開黨委會議和減稅降費工作專題會議，主動向縣委縣政府進行匯報，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、督導政策落實情況，現(xiàn)場解決問題。黨員沖鋒在前。設立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，將落實減稅降費舉措作為黨員身份的展示臺和踐行宗旨的主戰(zhàn)場。開展“黨建引領 減費降稅在行動”主題黨日活動，黨支部與企業(yè)開展結(jié)對共建，打通政策落實“最后一公里”。

二是堅持縱橫聯(lián)動，建章立制促落實。橫向上，成立減稅降費工作領導小組，采用“1+4”模式：即設立1個集中辦公室和政策落實、征管核算分析、督察督辦、服務宣傳4個專項工作組，出臺減稅降費工作實施方案及5個相關(guān)專項方案，制定減稅降費工作管理辦法，明確職責分工和管理運行機制，制定日程表、責任清單、工作臺賬，密切合作、有機銜接、協(xié)調(diào)推進；縱向上，建立政策落實指導協(xié)調(diào)、信息溝通、督導檢查工作機制，加強指導和督促檢查，壓實各部門主體責任，保障各項政策措施有效落實落地，確保工作推進“橫向到邊、縱向到底”。

三是堅持點面結(jié)合，宣傳輔導全覆蓋。梳理、編制個稅專項附加扣除政策匯編、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等減稅降費政策匯編等，打包發(fā)送給納稅人；通過LED屏、稅企微信群和云上郟縣等公眾媒體平臺，及時發(fā)布減稅降費各類稅收政策及辦理退稅事宜的公告，在人流密集處滾動播放減稅降費宣傳視頻。在中國稅務報、中國經(jīng)濟周刊、河南日報、河南經(jīng)濟報、平頂山日報等媒體宣傳40余次；營造了減稅降費良好輿論氛圍。以便民辦稅春風行動為契機，按片劃分組成6支宣傳小分隊，深入企業(yè)分層次、劃類別、有重點地開展一對一、點對點的政策輔導370戶次；舉辦減稅降費稅收優(yōu)惠政策集中培訓會、輔導培訓會、納稅人學堂等活動，分類別、分行業(yè)舉辦減稅降費專題培訓班14期。目前已培訓納稅人2300余戶次，現(xiàn)場解決納稅人問題180余個。

四是堅持內(nèi)外兼修，優(yōu)化服務求實效。采取專家授課、崗位自學、每周一考等形式開展持續(xù)深入的業(yè)務學習活動。成立由業(yè)務副局長帶隊、各股室業(yè)務骨干組成的減稅降費“師資團隊”，對全局業(yè)務部門人員進行全覆蓋專題培訓8場260余人次；在辦稅服務大廳窗口增設“減稅降費咨詢專崗”，負責減稅降費政策咨詢和辦稅服務，輔導納稅人“開好票、報好稅、算好賬”；成立減稅降費專家團隊，全天候值守服務大廳提供政策咨詢和業(yè)務指導服務，快速解決納稅人的困難和問題；提升服務能力，全面落實首問負責、限時辦結(jié)、預約辦稅、延時服務和“最多跑一次”等服務制度，讓納稅人在享受更大便利的同時真實地享受到“真金白銀”的改革紅利。

五是加大監(jiān)督檢查，全程跟蹤無死角。成立專項督導組，準確掌握減稅降費政策落實進度，及時分析減稅降費政策落實過程中出現(xiàn)的新問題、新困難，完善措施，加以解決，不斷提高納稅服務質(zhì)量和服務水平。對借落實減稅降費之機吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為，對納稅人和參保企業(yè)反映的問題置之不理或消極怠慢導致優(yōu)惠政策應享未享，因減稅降費政策落實不到位產(chǎn)生不良影響的一律嚴肅查處；對違反組織收入原則、虛收“探收”或有稅不收的一律嚴肅查處；對在落實減稅降費政策和組織收入工作中，因宣傳引導不當、輿情管控不及時出現(xiàn)重大負面輿情的一律嚴肅查處。確保減稅降費政策落實監(jiān)管的全面覆蓋、不留死角，執(zhí)法問責的公正無私、毫不留情。

最后，感謝您在百忙之中對國家稅務總局郟縣稅務局提出的意見建議，以及對郟縣稅收工作的關(guān)心和支持！

2023年8月31日