序號(hào)

賦權(quán)事項(xiàng)

權(quán)限類(lèi)型

實(shí)施主體

實(shí)施依據(jù)

備注

1

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)(權(quán)限內(nèi))

行政許可

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》

3

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

4

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地的土地使用者逾期不恢復(fù)種植條件的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

5

建設(shè)用地批后監(jiān)管

行政檢查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法》

6

對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《河南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

7

在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

8

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法》《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》

9

對(duì)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地或基本農(nóng)田的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《河南省實(shí)施<土地管理法>辦法》

10

查封依法受到限期拆除新建建筑物和其他設(shè)施處罰的單位和個(gè)人繼續(xù)施工的設(shè)備、建筑材料

行政強(qiáng)制

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)土地管理法》《河南省土地監(jiān)察條例》

11

職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布

公共服務(wù)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》

12

對(duì)危害河道、水庫(kù)、渠道、航道水源、水利設(shè)施安全和非法、采砂、用水的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)水法>辦法》《河南省水利工程管理?xiàng)l例》

13

未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)(く關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)[2016]20號(hào))

14

擅自批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)(く關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)[2016]20號(hào))

15

對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

16

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

行政許可

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

17

在廣場(chǎng)、立交橋、臨街建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施上懸掛非廣告宣傳品審批

行政許可

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

18

對(duì)建設(shè)單位未取得施工許可證或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工許可管理辦法》《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

19

當(dāng)街排放生活污水的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省市政設(shè)施管理辦法》

20

未經(jīng)批準(zhǔn)向城市排水管道加壓排放污廢水的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省市政設(shè)施管理辦法》

21

違反規(guī)定從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全活動(dòng)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》

22

排水戶(hù)不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

23

違反規(guī)定從事危及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》

24

損壞城市綠化設(shè)施的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市綠化條例》《河南省城市綠化實(shí)施辦法》

25

未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市綠化條例》《河南省城市綠化實(shí)施辦法》

26

不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服裝攤點(diǎn)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市綠化條例》

27

就樹(shù)蓋房，在綠地內(nèi)或樹(shù)木下搭灶生火，傾倒有害物質(zhì)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省城市綠化實(shí)施辦法》

28

損壞城市樹(shù)木花草的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市綠化條例》《河南省城市綠化實(shí)施辦法》

29

在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

30

對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便、污水的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

31

對(duì)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺撒的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

32

對(duì)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

33

對(duì)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜影響市容環(huán)境衛(wèi)生的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

34

對(duì)未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶(hù)外廣告影響市容的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

35

對(duì)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

36

對(duì)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

37

對(duì)設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施逾期未改造或者未拆除的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

38

對(duì)損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

39

對(duì)不按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處理糞便的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

40

對(duì)在城市道路或人行道上從事各類(lèi)作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

41

對(duì)在露天場(chǎng)所或垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝（葉）、垃圾或其他物品的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

42

對(duì)未及時(shí)清理牲畜或?qū)櫸锛S便的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

43

對(duì)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

44

對(duì)城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用以及建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

45

對(duì)擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

46

對(duì)單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)并逾期未改正的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》

47

將分類(lèi)收集的城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》

48

對(duì)隨地吐痰、便溺,亂扔廢棄物的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

49

將建筑垃圾混入生活垃圾的處罰對(duì)將建筑垃圾混入生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾、擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市建筑垃圾處理管理規(guī)定》

50

對(duì)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市建筑垃圾處理管理規(guī)定》

51

對(duì)施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

52

對(duì)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫奶幜P

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

53

工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

54

對(duì)處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

55

對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

56

對(duì)將有害廢棄物混入生活垃圾中的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

57

對(duì)臨街施工場(chǎng)地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

58

對(duì)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車(chē)輛造成污水漫流、遺棄垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

59

對(duì)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》

60

對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》

61

城市生活垃圾處理費(fèi)征收

行政征收

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》

62

對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》

63

對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市生活垃圾的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《城市生活垃圾管理辦法》

64

對(duì)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中，收取固定設(shè)施有償使用費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)

其他職權(quán) 

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)費(fèi)有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的通知》(豫發(fā)改收費(fèi)[2010]534號(hào))

65

農(nóng)村土地承包、承包合同管理

其他職權(quán) 

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

豫政[2018]21號(hào)

省直接下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)