(一)優(yōu)化登記注冊方式。實行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度。需要市場主體補正有關(guān)材料、手續(xù)的,一次性告知需要補正的內(nèi)容。需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,及時安排、限時辦理。
(二)推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”,推廣線下“一窗通辦”。企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺完成設(shè)立登記后,可自主選辦其他事項,可后續(xù)隨時通過平臺申辦企業(yè)開辦各項事項。設(shè)置企業(yè)開辦集成服務(wù)專窗,企業(yè)開辦所有業(yè)務(wù)在集成服務(wù)專窗實行并聯(lián)審批,只用提交一次材料。嚴(yán)格落實“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式。
(三)推廣“一照多址、一址多照”。探索實施"一照多址”,對企業(yè)在住所以外開展經(jīng)營活動、屬于同一縣級登記機(jī)關(guān)管轄的,免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu),申請增加經(jīng)營場所即可,方便企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。“一址多照”指同一地址可以登記為多個市場主體的住所(經(jīng)營場所),同一地址上登記的市場主體均需具有合理的經(jīng)營面積,應(yīng)當(dāng)與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)。
(四)推進(jìn)落實市場主體歇業(yè)制度。當(dāng)市場主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的,可以自主決定最長不超過3年期限內(nèi)歇業(yè),申請歇業(yè)后,市場主體資格仍然有效,不會因停業(yè)而面臨列入異常或吊銷的風(fēng)險。
(五)創(chuàng)新線下服務(wù)措施。大力開展企業(yè)幫辦,配備專人協(xié)助完成企業(yè)開辦幫辦服務(wù),全面解決群眾辦事“來回跑”、便利化措施“不會用”、咨詢服務(wù)“不清楚”等問題。
(六)優(yōu)化行政審批服務(wù)。大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用,進(jìn)一步降低制度性交易成本。深化“證照分離”改革全覆蓋,按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項審批制度改革。
(七)進(jìn)一步壓縮辦理時限。實現(xiàn)全縣企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。其中企業(yè)設(shè)立登記1.5小時全流程網(wǎng)上辦結(jié);新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票的時間壓縮至即時辦結(jié);公章刻制單位在接受預(yù)約后,應(yīng)在1.5個小時內(nèi)完成公章刻制任務(wù)。
(八)推動身份驗證結(jié)果互認(rèn)。涉及企業(yè)開辦的自然人統(tǒng)一登錄“一網(wǎng)通辦”平臺,只需進(jìn)行一次身份驗證,即可辦理各環(huán)節(jié)事項。
(九)拓寬電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。將電子營業(yè)執(zhí)照作為網(wǎng)上辦理開辦企業(yè)相關(guān)各類政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段,能通過在線核驗的,不再提交紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件。企業(yè)在經(jīng)營場所公開展示電子營業(yè)執(zhí)照,即為履行亮照經(jīng)營義務(wù)。
(十)優(yōu)化銀行預(yù)開戶模式。經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意并自愿填寫銀行開戶信息后,通過“一網(wǎng)通辦”平臺將企業(yè)相關(guān)信息實時推送給企業(yè)選定的開戶銀行,開戶銀行生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號通過平臺推送給稅務(wù)、社保、公積金管理等各環(huán)節(jié)部門。后續(xù)開戶銀行根據(jù)預(yù)約需求,按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶,并將辦件結(jié)果反饋“一網(wǎng)通辦”平臺。
2022年4月8日