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勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地審核服務指南

發(fā)布日期：2021-04-19

勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地審核服務指南

事項編碼
00545241XXK33261001
適用范圍
林地占用征收征用的用地單位或者個人。
事項類型

行政許可

設立依據(jù)

《森林法》(國務院令第278號)第三十七條　礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設，應當不占或者少占林地；確需占用林地的，應當經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設用地審批手續(xù)。

　　占用林地的單位應當繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費征收使用管理辦法由國務院財政部門會同林業(yè)主管部門制定。

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當按照規(guī)定安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少于因占用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應當定期督促下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復森林植被，并進行檢查。

　　第三十八條　需要臨時使用林地的，應當經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準；臨時使用林地的期限一般不超過二年，并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。

　　臨時使用林地期滿后一年內，用地單位或者個人應當恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。

受理機構

郟縣行政審批服務中心

決定機構

郟縣林業(yè)局

辦理條件
（一）建設項目按基本建設程序，經(jīng)有關部門批準（審批、核準、登記備案等）。
（二）被征占用林地權屬清楚，符合國家和省使用林地相關法律、政策規(guī)定。
（三）材料齊全。

八、申辦材料

申辦材料應符合以下要求：

序號	材料名稱	材料類型	來源渠道	數(shù)量
1	使用林地申請表	原件	申請人自備	2
2	審批制、核準制的建設項目，提供項目可行性研究報告批復或者核準批復文件；備案制的建設項目，提供備案確認文件。其他批準文件包括：需審批初步設計的建設項目，提供初步設計批復文件；符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設項目，提供建設項目用地預審與選址意見書。	復印件	申請人自備	2
3	鄉(xiāng)村建設項目，按照地方有關規(guī)定提供項目批準文件。	復印件	申請人自備	2
4	批次用地項目，指在土地利用總體規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，按土地利用年度計劃分批次辦理農(nóng)用地轉用的項目。提供有關縣級以上人民政府同意（或出具）的批次用地說明書，內容包括年份、批次、用地范圍、用地面積、開發(fā)用途（具體建設內容）、符合土地利用總體規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）或城市、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃情況，并附相關規(guī)劃圖。	復印件	申請人自備	2
5	勘查、開采礦藏項目，提供勘查許可證、采礦許可證和項目有關批準文件。	復印件	申請人自備	2
6	宗教、殯葬等建設項目，提供有關行業(yè)主管部門的批準文件。	復印件	申請人自備	2
7	使用林地可行性報告或者使用林地現(xiàn)狀調查表。符合《使用林地可行性報告編制規(guī)范》（LY／T2492-2015）的建設項目使用林地可行性報告或者使用林地現(xiàn)狀調查表。有建設項目用地紅線矢量數(shù)據(jù)的，并附2000坐標系、shp或gdb格式的矢量數(shù)據(jù)。	原件	申請人自備	2
8	修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的工程設施項目，占用國有林地的，提供被占用林地森林經(jīng)營單位同意的意見；占用集體林地的，提供被占用林地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者經(jīng)營者、承包者同意的意見。	復印件	申請人自備	2
9	臨時使用林地的建設項目，用地單位或者個人應當提供恢復林業(yè)生產(chǎn)條件和恢復植被的方案，包括恢復面積、恢復措施、時間安排、資金投入等內容。	原件	申請人自備	2

九、受理方式

（一）窗口受理

郟縣行政審批服務中心

（二）網(wǎng)上申報

河南省政務服務網(wǎng)（http://www.hnzwfw.gov.cn/）

十、辦理流程

（一）申請

申請人或單位通過政務服務網(wǎng)或郟縣行政審批服務中心進行事項的申請，提交有關申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

（二）收件

工作人員通過綜合窗口接收申報材料，申請人提交有關申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

（三）受理

工作人員通過林業(yè)窗口接受申報材料，做出處理結果。如所交材料不齊全或不符合法定要求的，一次性告知申請人補正的全部內容；如所交材料齊全，應做出是否受理決定。

（四）審查

縣林業(yè)局森林資源管理科對申報材料進行審查，并作出審查意見。

（五）決定

縣林業(yè)局作出是否同意申請事項決定，報送上級人民政府林業(yè)和草原主管部門審批。

（六）送達

申請人到林業(yè)局窗口領證。

十一、辦理時限

法定時限

自受理之日起20個工作日。

承諾時限

自受理之日起20個工作日。

十二、收費依據(jù)及標準

（一）收費依據(jù)

《河南省財政廳、河南省林業(yè)廳關于轉發(fā)〈財政部、國家林業(yè)局關于調整森林植被恢復費征收標準引導節(jié)約集約利用林地的通知(財稅﹝2015﹞122號)〉的通知》（豫財綜〔2016〕10號）規(guī)定

（二）收費標準

1.郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米6元；宜林地，每平方米3元。

2.國家和省級公益林林地，按照第1款規(guī)定征收標準2倍征收。

3.城市規(guī)劃區(qū)的林地，按照第1、2款規(guī)定征收標準2倍征收。

4.城市規(guī)劃區(qū)外的林地，按占用征收林地建設項目性質實行不同征收標準。屬于公共基礎設施、公共事業(yè)和國防建設項目的，按照第1、2款規(guī)定征收標準征收；屬于經(jīng)營性建設項目的，按照第1、2款規(guī)定征收標準2倍征收。公共基礎設施建設項目包括：公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設項目。公共事業(yè)建設項目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等建設項目。經(jīng)營性建設項目包括：商業(yè)、服務業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設項目。對農(nóng)村居民按規(guī)定標準建設住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建鄉(xiāng)村道路、學校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益項目以及保障性安居工程，免征森林植被恢復費。

十三、結果送達

申請人需攜帶有效身份證件到窗口領取

十四、行政救濟途徑與方式

（一）申請人在申請行政許可過程中，依法享有陳述權、申辯權；

（二）申請人的行政許可申請被駁回的有權要求說明理由；

（三）申請人不服行政許可決定的，有權在收到行政許可決定之日起60日內向郟縣林業(yè)局申請行政復議。

十五、咨詢方式

（一）現(xiàn)場咨詢

郟縣行政審批服務中心一樓

（二）電話咨詢

0375-7068361

十六、監(jiān)督投訴渠道