河南省林業(yè)行政處罰裁量標準（試行）

資源林政管理

一、對“盜伐森林或者其他林木的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國森林法》第三十九條第一款：“盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。”
2、《中華人民共和國森林法實施條例》第三十八條：“盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.2立方米或者幼樹不足10株的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍以上4倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.2立方米以上不足0.5立方米，或者幼樹10株以上不足20株的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值4倍以上5倍以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上1立方米以下，或者幼樹20株以上50株以下的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株樹10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍以上8倍以下的罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算1立方米以上或者幼樹50株以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株樹10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值8倍以上10倍以下罰款。
二、對“濫伐森林或者其他林木的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國森林法》第三十九條第二款：“濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款?！?br/>2、《中華人民共和國森林法實施條例》第三十九條：“濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。
超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍以上3倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上5立方米以下，或者幼樹50株以上250株以下的。
處罰標準：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍以上4倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算5立方米以上，或者幼樹250株以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值4倍至5倍的罰款。
三、對違反規(guī)定“買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的”行政處罰
（一） 行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法》第四十二條第一款：“違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：違法買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書，違法買賣證件、文件的價款在1000元以下的。
處罰標準：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款1倍以上1.5倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：違法買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書，違法買賣證件、文件的價款在1000元以上10000元以下的。
處罰標準：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款1.5倍以上2倍以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：違法買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書，違法買賣證件、文件的價款在10000元以上，尚未構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款2倍以上3倍以下的罰款。
四、對“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法》第四十三條：“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，以立木材積計算1立方米以下，或者幼樹50株以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，以立木材積計算1立方米以上5立方米以下，或者幼樹50株以上300株以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，并處違法收購林木的價款1倍以上2倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，以立木材積計算5立方米以上20立方米以下，或者幼樹300株以上1000株以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，并處違法收購林木的價款2倍以上3倍以下的罰款。
五、對“違反規(guī)定進行開墾等活動，致使森林、林木受到毀壞的”行政處罰
（一） 行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國森林法》第四十四條：“違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木?！?br/>2、《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第一款：“違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值 1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付?！?br/>3、《河南省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第五十條：“破壞林木的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令補種破壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，并處以被破壞林木價值1倍以上5倍以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由森林公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>4、《河南省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第五十一條：“在樹旁焚燒秸稈、柴草及其他行為對林木造成損害的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令補種損壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可以并處被損毀樹木價值1倍以上5倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，或者毀壞森林、林木以立木材積計算0.5立方米以下，或者幼樹10株以下，或者經(jīng)濟林10株以下，或者造成損失500元以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞林木株數(shù)1倍以上2倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值1倍以上2倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：毀壞森林、林木以立木材積計算0.5立方米以上1立方米以下，或者幼樹10株以上50株以下，或者經(jīng)濟林10株以上50株以下，或者造成損失500元以上1000元以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，補種毀壞林木株數(shù)2倍以上3倍以下的樹木，處毀壞林木價值2倍以上3倍以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：毀壞森林、林木以立木材積計算1立方米以上2立方米以下，或者幼樹50株以上100株以下，或者經(jīng)濟林50株以上100株以下，或者造成損失1000元以上3000元以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，補種毀壞林木株數(shù)2倍以上3倍以下的樹木，處毀壞林木價值3倍以上4倍以下的罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：毀壞森林、林木以立木材積計算2立方米以上，或者幼樹100株以上，或者經(jīng)濟林100株以上，或者造成損失3000元以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)2倍以上3倍以下的樹木，處毀壞林木價值4倍以上5倍以下的罰款。
六、對“采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國森林法》第四十五條：“采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；情節(jié)嚴重的，可以由林業(yè)主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分?！?br/>2、《中華人民共和國森林法實施條例》第四十二條：“有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期完成造林任務(wù)；逾期未完成的，可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用2倍以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；
(二)當年更新造林面積未達到應(yīng)更新造林面積50%的；
(三)除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當年成活率未達到85%的；
(四)植樹造林責任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務(wù)的。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期完成造林任務(wù)，到期仍有20%以下應(yīng)造林面積未完成造林的。
處罰標準：再次限期完成余下造林面積，不予罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期完成造林任務(wù)，到期仍有20%以上50%以下應(yīng)造林面積未完成造林的。
處罰標準：再次限期完成余下造林面積，處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用1倍的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期完成造林任務(wù)，到期仍有50%以上應(yīng)造林面積未完成造林的。
處罰標準：再次限期完成余下造林面積，處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用1倍以上2倍以下的罰款。
七、對未經(jīng)批準擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材的行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條：“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工），木材2立方米以下或者幼樹50株以下的。
處罰標準：沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得1倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工），木材2立方米以上4立方米以下，或者幼樹50株以上100株以下的。
處罰標準：沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得1倍以以上1.5倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工），木材4立方米以上，或者幼樹100株以上的。
處罰標準：沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得1.5倍以上2倍以下的罰款。
八、對“違反規(guī)定，擅自開墾林地的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款：“違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開墾林地，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，開墾防護林地0.5畝以下，或者其他林地1畝以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米2元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開墾林地，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，開墾防護林地0.5畝以上1畝以下，或者其他林地1畝以上3畝以下的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處非法開墾林地每平方米2元以上5元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開墾林地，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，開墾防護林地1畝以上，或者其他林地3畝以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處非法開墾林地每平方米5元以上10元以下的罰款。
毀林開墾林地上有林木的，按照“違反規(guī)定進行開墾等活動，致使森林、林木受到毀壞的”處罰標準處理。
九、對“未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條第一款：“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，防護林地0.5畝以下，或者其他林地1畝以下的。
處罰標準：責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元以上15元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，防護林地0.5畝以上1畝以下，或者其他林地1畝以上3畝以下的。
處罰標準：責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米15元以上20元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途，防護林地1畝以上，或者其他林地3畝以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米20元以上30元以下的罰款。
十、對“臨時占用林地，逾期不歸還的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條第二款：“臨時占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
按照對本標準關(guān)于對“未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的”的裁量標準執(zhí)行。
十一、對“破壞特殊保護林地植被和地貌的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省林地保護管理條例》第十七條：“對自然保護區(qū)、珍稀動植物生長繁殖的天然集中分布區(qū)以及其他需要特殊保護的林地，實行特殊保護。禁止破壞其植被和地貌。”
2、《河南省林地保護管理條例》第三十五條：“違法本條例第十七條規(guī)定，破壞林地植被和地貌的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令其恢復(fù)種植條件，依法賠償損失，限期造林，并處以每平方米20元以上30元以下罰款；逾期不造林的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織造林，費用由違法者承擔。”
（二）行政處罰的裁量標準
1、一般違法行為
表現(xiàn)情形：破壞特殊保護林地植被和地貌面積2畝以下的。
處罰標準：責令其恢復(fù)種植條件，依法賠償損失，限期造林，并處每平方米20元以上25元以下的罰款。
2、較重違法行為
表現(xiàn)情形：破壞特殊保護林地植被和地貌面積2畝以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
　　處罰標準：責令其恢復(fù)種植條件，依法賠償損失，限期造林，并處每平方米25元以上30元以下的罰款。
十二、對“無木材運輸證運輸木材的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第一款：“無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰的裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：無木材運輸證運輸木材，數(shù)量在2立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静摹?br/>2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：無木材運輸證運輸木材，數(shù)量在2立方米以上5立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主并處非法運輸木材價款10%以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：無木材運輸證運輸木材，數(shù)量在5立方米以上10立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿鞑⑻幏欠ㄟ\輸木材價款10%以上20%以下的罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：無木材運輸證運輸木材，數(shù)量在10立方米以上的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主并處非法運輸木材價款20%以上30%以下的罰款。
十三、對“運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款：“運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材?！?br/>（二）行政處罰的裁量標準
沒收超出部分木材。
十四、對“運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款：“運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材?！?br/>（二）行政處罰的裁量標準
沒收不相符部分木材。
十五、對“使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第三款：“使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款?！?br/>（二）行政處罰的裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材，數(shù)量在2立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10%以上15%以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材，數(shù)量在2立方米以上5立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款15％以上20%以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材，數(shù)量在5立方米以上10立方米以下的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款20%以上30%以下的罰款。
　　 4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材，數(shù)量在10立方米以上的。
處罰標準：沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款30%以上50%以下的罰款。
十六、對“騙取林木采伐許可證、木材運輸證的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第四十八條：“騙取林木采伐許可證、木材運輸證的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收騙取的證件和違法所得，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>（二）行政處罰的裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：騙取林木采伐許可證、木材運輸證, 林木采伐許可證所載數(shù)量2立方米以下，木材運輸證所載數(shù)量5立方米以下的。
處罰標準：沒收騙取的證件和違法所得，并處2000元以上5000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：騙取林木采伐許可證、木材運輸證, 林木采伐許可證所載數(shù)量2立方米以上5立方米以下，木材運輸證所載數(shù)量5立方米以上10立方米以下的。
處罰標準：沒收騙取的證件和違法所得，并處5000元以上8000元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：騙取林木采伐許可證、木材運輸證, 林木采伐許可證所載數(shù)量5立方米以上，木材運輸證所載數(shù)量10立方米以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收騙取的證件和違法所得，并處5000元以上8000元以下的罰款。
十七、對“承運無木材運輸證的木材的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第四款：“承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費，并處運費1倍至3倍的罰款。”
（二）行政處罰的裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：承運無木材運輸證的木材，數(shù)量在2立方米以下的。
處罰標準：沒收運費，并處1倍以上1.5倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：承運無木材運輸證的木材，數(shù)量在2立方米以上5立方米以下的。
處罰標準：沒收運費，并處1.5倍以上2倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：承運無木材運輸證的木材，數(shù)量在5立方米以上的。
處罰標準：沒收運費，并處2倍以上3倍以下的罰款。
十八、對“擅自移動或者破壞界樁（標）的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省林地保護管理條例》第三十六條：“擅自移動或者破壞界樁（標）的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令限期恢復(fù)，并處以被破壞界樁（標）價值一至二倍的罰款；限期內(nèi)不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織恢復(fù)，費用由違法者承擔?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
表現(xiàn)情形：擅自移動或者破壞界樁（標）的。
處罰標準：責令限期恢復(fù)原狀，并處被破壞界樁（標）價值1倍以上2倍以下的罰款。

野生動植物保護及自然保護區(qū)管理

一、對“在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁止使用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條：“違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責任?！?br/>2、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十四條：“違反野生動物保護法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（1）有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值八倍以下的罰款；
（2）沒有獵獲物的，處二千元以下罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點野生動物，沒有獵獲物的。
處罰標準：沒收獵捕工具，處2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，有獵獲物，價值在1000元以下的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以相當于獵獲物價值5倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點野生動物，獵獲物價值在1000元以上的，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以相當于獵獲物價值5倍以上8倍以下的罰款。
二、對“未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條第一款：“違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可沒收獵捕工具，吊銷狩獵證?！?br/>2、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十五條：“違反野生動物保護法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（1）有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值五倍以下的罰款；
（2）沒有獵獲物的，處以一千元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，沒有獵獲物的。
處罰標準：沒收獵捕工具，吊銷狩獵證，處以1000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，有獵獲物，價值在1000元以下的。
處罰標準：吊銷狩獵證，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當于獵獲物價值3倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，獵獲物價值在1000元以上的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當于獵獲物價值3倍以上5倍以下的罰款。
三、對“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護陸生野生動物主要生息繁衍場所的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條：“違反本法規(guī)定，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款?！?br/>2、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條第一款：“違反野生動物保護法規(guī)，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，依照《野生動物保護法》第三十四條規(guī)定處以罰款的，按照相當于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的標準執(zhí)行。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，造成一定影響的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用1倍以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，造成較重影響的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用1倍以上2倍以下標準罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，造成嚴重影響的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用2倍以上3倍以下標準罰款。
四、對“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十七條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款?！?br/>2、《中華人民共和國陸生野生動物保護法實施條例》第三十八條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證，依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五千元以下的標準執(zhí)行。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書，依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五萬元以下的標準執(zhí)行?！?br/>3、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第二十七條：“偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓進出口批準文件或者允許進出口證明書的，由野生動植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工依法予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證的，尚未造成損失或者危害后果的。
處罰標準：吊銷證件，沒收違法所得，并處1000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證的，造成一定損失或危害后果的；偽造、倒賣轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書，尚未造成損失或危害后果的。
處罰標準：吊銷證件，沒收違法所得，并處以1000元以上5000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書的，造成較重或危害后果的。
處罰標準：吊銷證件，沒收違法所得，并處以5000元以上20000元以下罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書，造成嚴重損失或危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：吊銷證件，沒收違法所得，并處以20000元以上50000元以下罰款。
五、對“非法捕殺國家重點保護野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條規(guī)定：“非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當于獵獲物價值十倍以下的罰款，沒有獵獲物的處一萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家重點保護野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,沒有獵獲物的。
處罰標準：沒收獵捕工具，吊銷特許獵捕證，處10000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家重點保護野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,有獵獲物，價值在1000元以下的。
處罰標準：吊銷特許獵捕證，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當于獵獲物價值5倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家重點保護野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,有獵獲物的，獵獲物價值在1000元以上的,尚未構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：吊銷特許獵捕證，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當于獵獲物價值5倍以上10倍以下的罰款。
六、對“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條第二款：“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用二倍以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，造成一定影響的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用1倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，造成較重影響的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用1倍以上1.5倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，造成嚴重危害的。
處罰標準：責令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用1.5倍以上2倍以下的罰款。
七、對“違法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護陸生野生動物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條：“違反本法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。”
2、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十七條：“違反野生動物保護法規(guī)，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在5000元以下或非法獲利2000元以下的。
處罰標準：沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值1倍以上5倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在5000元以上10000元以下或非法獲利2000元以上5000元以下的。
處罰標準：沒收實物和違法所得，并處相當于實物價值5倍以上8倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在10000元以上或非法獲利5000元以上，尚不構(gòu)成犯罪的
處罰標準：沒收實物和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款。
八、對“未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十九條：“違反野生動物保護法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量少于2只的。
處罰標準：沒收違法所得，處1000元以下罰款，可以并處沒收野生動物。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量2只以上10只以下的。
處罰標準：沒收違法所得，處1000元以上2000元以下罰款，并處沒收野生動物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量10只以上的。
處罰標準：沒收違法所得，處2000元以上3000元以下罰款，并處沒收野生動物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
九、對“外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第四十條：“外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本，可以并處五萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者野外拍攝電影、錄像，沒有考察、拍攝資料及未獲標本的。
處罰標準：處以10000元以下罰款
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者野外拍攝電影、錄像，考察、拍攝資料較少，或者采集標本兩件以下的。
處罰標準：沒收考察、拍攝的資料以及所采集標本，并處10000元以上30000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者野外拍攝電影、錄像，考察、拍攝資料較多，或者采集標本兩件以上的。
處罰標準：沒收考察、拍攝的資料以及所采集標本，并處30000元以上50000元以下罰款。
十、對“非法捕殺省重點保護野生動物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第二十九條：“非法捕殺省重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當于實物價值十倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺省重點保護野生動物，無捕獲物并及時糾正違法行為的。
處罰標準：沒收獵捕工具，吊銷狩獵證或者捕捉證。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺省重點保護野生動物5只以下的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當于實物價值1倍以上3倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺省重點保護野生動物5只以上10只以下的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當于實物價值3倍以上5倍以下罰款。
4、特別嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺省重點保護野生動物10只以上,尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當于實物價值5倍以上10倍以下的罰款。
十一、對“非法捕殺國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十條：“非法捕殺國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處以相當于實物價值七倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物，無捕殺物并及時糾正違法行為的。
處罰標準：沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物100只以下的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處以相當于實物價值4倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法捕殺國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物100只以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處以相當于實物價值4倍以上7倍以下的罰款。
十二、對“在自然保護區(qū)以及國家和省重點保護野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等，排放工業(yè)污水、廢氣；堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾；或者未經(jīng)批準使用危及國家和省重點保護野生動物生存的劇毒藥物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第十三條：“在自然保護區(qū)以及國家和省重點保護野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等，禁止排放工業(yè)污水、廢氣；禁止堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾；禁止使用危及國家和省重點保護野生動物生存的劇毒藥物。因特殊情況確需使用劇毒藥物的，應(yīng)報經(jīng)當?shù)乜h級野生動物行政主管部門批準，并采取有效的防范措施。”
2、《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十一條：“違反本辦法第十三條規(guī)定的，由野生動物行政主管部門處以二萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)以及國家和省重點保護野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等，排放工業(yè)污水、廢氣，堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾，或者未經(jīng)批準使用危及國家和省重點保護野生動物生存的劇毒藥物的，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成損失或危害后果的。
處罰標準：處以5000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)以及國家和省重點保護野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等，排放工業(yè)污水、廢氣，堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾，或者未經(jīng)批準使用危及國家和省重點保護野生動物生存的劇毒藥物，造成一定影響的。
處罰標準：處以5000元以上10000元以下罰款
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)以及國家和省重點保護野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等，排放工業(yè)污水、廢氣，堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾，或者未經(jīng)批準使用危及國家和省重點保護野生動物生存的劇毒藥物的，造成嚴重影響的，尚未構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處以10000元以上20000元以下罰款。
十三、對“未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十二條：“鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的，應(yīng)當持有縣（市、區(qū)）野生動物行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護以外的水生野生動物的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。以生產(chǎn)經(jīng)營為主要目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的，應(yīng)當憑馴養(yǎng)繁殖許可證，向工商行政管理部門辦理注冊登記?！?br/>2、《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十二條：“違反本辦法第二十條規(guī)定，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以2000元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量少于10只的。
處罰標準：處以500元以下罰款，可以并處沒收野生動物。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量10只以上50只以下的。
處罰標準：沒收違法所得，可以并處沒收野生動物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證，并處1000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物，馴養(yǎng)繁殖數(shù)量50只以上的。
處罰標準：沒收違法所得，可以并處沒收野生動物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證，并處1000元以上2000元以下罰款。
十四、對“未經(jīng)批準，出售、收購、加工、運輸、攜帶國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
河南省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法第三十三條：“未經(jīng)批準，出售、收購、加工、運輸、攜帶國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，并處以實物價值七倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，出售、收購、加工、運輸、攜帶國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品10只以下的。
處罰標準：沒收實物和違法所得，并處以實物價值3倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，出售、收購、加工、運輸、攜帶國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品10只以上50只以下的。
處罰標準：沒收實物和違法所得，并處以實物價值3倍以上5倍以下的罰款 。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準，出售、收購、加工、運輸、攜帶國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品50只以上的。
處罰標準：沒收實物和違法所得，并處以實物價值5倍以上7倍以下罰款。
十五、對“不憑野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證承運、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
河南省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法第三十四條：“違反本辦法規(guī)定，不憑野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證承運、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的，由野生動物行政主管部門對承運單位或者個人處以所運（帶）實物價值百分之三十的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
表現(xiàn)情形：不憑野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證承運、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的
處罰標準：對承運單位或者個人處以所運（帶）實物價值30%的罰款。
十六、對“飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十五條：“飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門責令限期改正，逾期不予改正的，處以五千元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客的，逾期不改正的。
處罰標準：處以3000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客的，逾期不改正，故意隱瞞事實，弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)的。
處罰標準：處以3000元以上5000元以下的罰款。
十七、對“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證、經(jīng)營許可證的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十六條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證、經(jīng)營許可證的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，并處以一萬元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證、經(jīng)營許可證的。
處罰標準：沒收違法所得，并處以2000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓省重點保護野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證、經(jīng)營許可證的。
處罰標準：沒收違法所得，并處以2000元以上5000元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品運輸許可證、經(jīng)營許可證的。
處罰標準：沒收違法所得，并處以5000元以下10000元以下的罰款。
十八、對“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)破壞野生動物主要生息、繁衍場所的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十七條：“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)破壞野生動物主要生息、繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令其停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動物主要生息繁衍場所，經(jīng)批評教育，能主動恢復(fù)原狀消除影響的。
處罰標準：限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用1倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動物主要生息繁衍場所，造成一定影響的。
處罰標準：限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用1倍以上2倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動物主要生息繁衍場所，造成嚴重影響的。
處罰標準：限期恢復(fù)原狀，并處以相當于恢復(fù)原狀所需費用2倍以上3倍以下的罰款。
十九、對“未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：
……
（二）未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的；
　　……”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)，沒有造成不良影響的。
處罰標準：責令改正。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)，經(jīng)責令仍不改正的，或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的。
處罰標準：責令改正，并處100元以上3000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理，造成造成較大不良影響的。
處罰標準：責令改正，并處3000元以上5000元以下罰款。
二十、對“不依法向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：
……
　?。ㄈ┙?jīng)批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標本采集的單位和個人，不向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標本采集，未向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本，經(jīng)告知后能及時提交的。
處罰標準：責令改正，并可處以100元以上500元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標本采集，不向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本，經(jīng)告知后，仍未按期提交的。
處罰標準：責令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款。
二十一、對“擅自移動或破壞、損壞自然保護區(qū)界標的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：
（一）擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的；
……”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：擅自移動或破壞、損壞自然保護區(qū)界標，尚未造成危害后果的。
處罰標準：責令改正，并處100元以上500元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：擅自移動或破壞、損壞自然保護區(qū)界標，造成一定危害后果的。
處罰標準：責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：擅自移動或破壞、損壞自然保護區(qū)界標，造成嚴重危害后果的。
處罰標準：責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。
二十二、對“違反規(guī)定在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條：“違反本條例規(guī)定，在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)違法進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦采石、挖沙等活動，沒有造成不良影響的。
處罰標準：沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并可以處300元以上500元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)違法進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦采石、挖沙等活動，對主要保護對象及其生存環(huán)境造成一定影響的。
處罰標準：沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；并處500元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在自然保護區(qū)違法進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦采石、挖沙等活動，對主要保護對象及其生存環(huán)境造成較大影響的。
處罰標準：沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；并處5000元以上10000元以下罰款。
二十三、對“自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反規(guī)定拒絕監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十六條規(guī)定：“自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定，拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：自然保護區(qū)管理機構(gòu)不配合監(jiān)督檢查的。
處罰標準：處以300元以上1000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：自然保護區(qū)管理機構(gòu)阻撓監(jiān)督檢查，或者在被檢查時存在弄虛作假現(xiàn)象的。
處罰標準：處以1000元以上2000元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：自然保護區(qū)管理機構(gòu)使用暴力手段抗拒監(jiān)督檢查，或者在主要被檢查事項上弄虛作假的。
處罰標準：處以2000元以上3000元以下的罰款。
二十四、對“自然保護區(qū)管理機構(gòu)未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的或不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十七條：“自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門責令限期改正；對直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：　
（一）未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的；　　
（二）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
（三）不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的；開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的。
處罰標準：責令限期改正。
二十五、對“未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十三條：“未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并吊銷采集證?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家二級重點保護野生植物的。
處罰標準：沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；有采集證的，并吊銷采集證。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家二級重點保護野生植物，造成嚴重影響的。
處罰標準：沒收所采集的野生植物和違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；有采集證的，并吊銷采集證。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家一級重點保護野生植物的。
處罰標準：沒收所采集的野生植物和違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；有采集證的，并吊銷采集證。
二十六、對“非法出售、收購國家重點保護野生植物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條：“違反本條例規(guī)定，非法出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得十倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購國家重點保護野生植物價值500元以下的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購國家重點保護野生植物價值500元以上1000元以下的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得3倍以上6倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：非法出售、收購國家重點保護野生植物價值1000元以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得6倍以上10倍以下的罰款。
二十七、對“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款?！?br/>2、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第二十七條：“偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓進出口批準文件或者允許進出口證明書的，由野生動植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工依法予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)讓國家二級重點保護野生植物采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的。
處罰標準：收繳轉(zhuǎn)讓的證件，沒收違法所得，可以并處20000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)讓國家一級重點保護野生植物采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的。
處罰標準：收繳轉(zhuǎn)讓的證件，沒收違法所得，并處20000元以上30000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣國家二級重點保護野生植物采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的。
處罰標準：收繳偽造、倒賣的證件，沒收違法所得，并處30000元以上40000元以下罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、倒賣國家一級重點保護野生植物采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：收繳偽造、倒賣的證件，沒收違法所得，并處40000元以上50000元以下罰款。
二十八、對“外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條：“ 外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處5萬元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成損失或者危害后果的。
處罰標準：沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處10000元以下罰款 。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家二級重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，造成一定影響的。
處罰標準：沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，并處10000元以上30000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家一級重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，造成嚴重影響的。
處罰標準：沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，并處30000元以上50000元以下罰款。
二十九、對“破壞野生植物保護設(shè)施和保護標志的或者破壞、毀損野生植物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省野生植物保護條例》第二十條“違反本條例規(guī)定，破壞、毀損野生植物的，責令改正；拒不改正的，由野生植物行政主管部門處一千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定，破壞野生植物保護設(shè)施和保護標志的，由野生植物行政主管部門責令修復(fù)?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：破壞、毀損野生植物保護設(shè)施和保護標志的。
處罰標準：責令修復(fù)。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：破壞、毀損省重點保護野生植物的。
處罰標準：處1000元以上3000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：破壞、毀損國家二級重點保護野生植物的，尚未構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處3000元以上4000元以下罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：破壞、毀損國家一級重點保護野生植物的，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處4000元以上5000元以下罰款。
三十、對“建設(shè)項目占用省重點保護野生植物原生地的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省野生植物保護條例》第二十一條：“ 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目占用野生植物原生地的，由野生植物行政主管部門責令停止違法行為；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：建設(shè)項目占用省重點保護野生植物原生地，能及時恢復(fù)原狀，尚未造成影響的。
處罰標準：責令停止違法行為。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：建設(shè)項目占用省重點保護野生植物原生地，情節(jié)嚴重，造成較重影響的。
處罰標準：責令停止違法行為，處5000元以上30000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：建設(shè)項目占用省重點保護野生植物原生地，情節(jié)特別嚴重，造成嚴重影響的。
處罰標準：處30000元以上100000元以下罰款。
三十一、對“未按采集證的規(guī)定采集省重點保護野生植物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省野生植物保護條例》第二十二條：“未按采集證的規(guī)定采集省重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收采集的野生植物和違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷采集證。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未按采集證的規(guī)定采集省重點保護野生植物，尚未造成影響的。
處罰標準：吊銷采集證。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未按采集證的規(guī)定采集省重點保護野生植物，造成一定影響的。
處罰標準：沒收采集的野生植物和違法所得，并處1000元以上3000元以下罰款，吊銷采集證。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未按采集證的規(guī)定采集省重點保護野生植物，造成嚴重影響的。
處罰標準：沒收采集的野生植物和違法所得，并處3000元以上5000元以下罰款，吊銷采集證。
三十二、對“未經(jīng)批準擅自出售、收購省重點保護野生植物的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省野生植物保護條例》第二十四條：“未經(jīng)批準擅自出售、收購省重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門、工商行政管理部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得八倍以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準擅自出售、收購省重點保護野生植物，價值800元以下的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準擅自出售、收購省重點保護野生植物，價值800元以上1500元以下的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得3倍以上6倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準擅自出售、收購省重點保護野生植物價值1500元以上的。
處罰標準：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得6倍以上8倍以下的罰款。

森林植物檢疫和病蟲害防治管理

一．對“未依照規(guī)定辦理檢疫事項或者在報檢過程中弄虛作假的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省植物檢疫條例》第十二條：“省人民政府批準劃定的疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，嚴禁運出疫區(qū)。如因特殊情況需要運出疫區(qū)的，必須報經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準；調(diào)出省外的應(yīng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門報國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準?！?br/>2、《河南省植物檢疫條例》第十七條：“從外地調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，再次調(diào)出所在縣級行政區(qū)域的，應(yīng)重新辦理植物檢疫手續(xù)。”
3、《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按照本條例規(guī)定辦理檢疫事項或者在報檢過程中弄虛作假的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：從外地調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，再次調(diào)出所在縣級行政區(qū)域，未重新辦理植物檢疫手續(xù)，尚未發(fā)現(xiàn)疫情的；或者在報檢過程中弄虛作假，尚未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處以1000元以上3000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：從外地調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，再次調(diào)出所在縣級行政區(qū)域，未重新辦理植物檢疫手續(xù)，發(fā)現(xiàn)疫情，能夠及時撲滅，尚未引起疫情擴散的；或者在報檢過程中弄虛作假，發(fā)現(xiàn)疫情，能夠及時撲滅，尚未引起疫情擴散的；或者未經(jīng)批準從省人民政府批準劃定的疫區(qū)內(nèi)運出種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，尚未引起疫情擴散的；
處罰標準：責令改正，并處以3000元以上6000元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：從外地調(diào)入的種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，再次調(diào)出所在縣級行政區(qū)域，未重新辦理植物檢疫手續(xù)，引起疫情擴散的；或者在報檢過程中弄虛作假，引起疫情擴散的；或者未經(jīng)批準從省人民政府批準劃定的疫區(qū)內(nèi)運出種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，引起疫情擴散的；
處罰標準：并處以6000元以上10000元以下的罰款。
二、對“偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的，尚未引起疫情擴散的。
處罰標準：沒收非法所得，可處以1000元以上3000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：涂改、買賣植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的，尚未引起疫情擴散的。
處罰標準：沒收非法所得，處以3000元以上6000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的；或者轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識，引起疫情擴散的。
處罰標準：沒收非法所得，處以6000元以上10000元以下罰款。
三、對“未按照規(guī)定調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省植物檢疫條例》第八條：“調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況之一的必須實施檢疫：
　?。ㄒ唬┓N子、苗木和其他繁殖材料，調(diào)運出縣級行政區(qū)域的；
　?。ǘ┝腥肴珖透魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的；
（三）包裝材料、運載工具、場地、倉庫等可能受疫情污染的?！?br/>2、《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（三）未按照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。
對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以扣留、封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：持有有效植物檢疫證書，證書載明數(shù)量低于實物數(shù)量10%以下，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：持有有效植物檢疫證書，證書載明數(shù)量低于實物數(shù)量的10～20%，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：扣留實物，并處以2000元以上3000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：持有有效植物檢疫證書，證書載明數(shù)量低于實物數(shù)量20%以上，或者無植物檢疫證書實施調(diào)運，未發(fā)現(xiàn)疫情的；或者持有有效植物檢疫證書，檢疫檢查發(fā)現(xiàn)疫情，能及時處理，未造成疫情擴散的。
處罰標準：扣留實物，并處以 3000元以上6000元以下。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：持有有效植物檢疫證書，檢疫檢查發(fā)現(xiàn)疫情，未及時處理，造成疫情擴散，尚未構(gòu)成犯罪的；或者無植物檢疫證書實施調(diào)運，發(fā)現(xiàn)疫情的，尚未構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：銷毀實物或者責令改變用途，并處以6000元以上10000元以下罰款。
四、對“未按照規(guī)定隔離試種應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（三）未按照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
　　1、 輕微違法行為
表現(xiàn)情形：按要求在確認的地點進行隔離試種，試種期滿，未經(jīng)省植物檢疫機構(gòu)認可而分散種植，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形: 不在省植物檢疫機構(gòu)確認的地點進行隔離試種，或者擅自改變確認的隔離試種地的條件，達不到隔離要求，或者隔離試種時間未達到要求，尚未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并處2000元以上4000元以下罰款.
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未按要求隔離試種應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，引起疫情擴散的。
處罰標準：處以4000元以上10000元以下罰款。
五、對“未按規(guī)定生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（三）未按照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品未經(jīng)檢疫用于生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處1000元以上3000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品未經(jīng)檢疫用于生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)疫情，經(jīng)及時處理，未引起疫情擴散的。
處罰標準：責令改正，并處以3000元以上6000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品未經(jīng)檢疫用于生產(chǎn)，引起疫情擴散，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處以6000元以上10000元以下罰款。
六、對“違反規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品的”行政處罰　　
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（四）違反規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品的；
……
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，未調(diào)換植物、植物產(chǎn)品及包裝，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品及包裝，發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并處2000元以上4000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品及包裝，因其疫情，經(jīng)及時處理，予以撲滅的。
處罰標準：責令改正，并處4000元以上6000元以下罰款。
　 　4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品及包裝，引起疫情擴散，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處以6000元以上10000元以下罰款。
七、對“違反規(guī)定，加工、經(jīng)營、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國外引進或從省外轉(zhuǎn)口引進的種子、苗木等繁殖材料的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（五）違反規(guī)定，加工、經(jīng)營、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國外引進或從省外轉(zhuǎn)口引進的種子、苗木等繁殖材料的；”
（二）行政處罰裁量標準
1、一般違法行為
表現(xiàn)情形：加工、經(jīng)營、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國外引進或從省外轉(zhuǎn)口引進的種子、苗木等繁殖材料，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，可并處1000元以上3000元以下罰款。
2、、較重違法行為
表現(xiàn)情形：加工、經(jīng)營、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國外引進或從省外轉(zhuǎn)口引進的種子、苗木等繁殖材料，發(fā)現(xiàn)疫情，經(jīng)及時處理，予以撲滅的。
處罰標準：責令改正，并處以3000元以上6000元以下罰款。
　　 3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：加工、經(jīng)營、試種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料或者擅自種植未經(jīng)審批的國外引進或從省外轉(zhuǎn)口引進的種子、苗木等繁殖材料，引起疫情擴散，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處以6000元以上10000元以下罰款。
八、對“違反規(guī)定，承運、收寄無檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
《河南省植物檢疫條例》第二十五條：“有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)、森林植物檢疫機構(gòu)按照職責分工，責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（六）違反規(guī)定，承運、收寄無檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：承運、收寄無檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)疫情的。
處罰標準：責令改正，并可處1000元以上3000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：承運、收寄無檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)疫情，經(jīng)及時處理，予以撲滅的。
處罰標準：責令改正，并處以3000元以上6000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：承運、收寄無檢疫證書的種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，引起疫情擴散尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：處以6000元以上10000元以下罰款。
　　九、對“用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的”行政處罰
(一)行政處罰依據(jù)
《森林病蟲害防治條例》第二十二條：“有下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款：
（一）用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的；　　
……”
(二)行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或造林，但能及時主動除治病蟲害，未造成擴散蔓延的。
處罰標準：可以處100元以上500元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或造林，造成森林病蟲害較小面積發(fā)生，限期內(nèi)能及時除治的。
處罰標準：責令限期除治，并處500元以上1000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或造林，造成森林病蟲害較大面積擴散蔓延的。
處罰標準：責令限期除治，賠償損失，并處以1000元以上2000元以下罰款。
十、對“發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的”行政處罰
(一)行政處罰依據(jù)
《森林病蟲害防治條例》第二十二條：“有下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款：
……
（二）發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的；
　　 ……”
(二)行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害除治不力的行為，造成小面積成災(zāi)的。
處罰標準：責令限期除治，并處以100元以上500元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害除治不力，造成森林病蟲害較大面積蔓延成災(zāi)的。
處罰標準：責令限期除治，并處以500元以上1000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害不除治，造成森林病蟲害大面積蔓延成災(zāi)的；或者給他人造成較大損失的。
處罰標準：責令限期除治，賠償損失，并處以1000元以上2000元以下罰款。
十一、對“隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的”行政處罰
(一)行政處罰依據(jù)
《森林病蟲害防治條例》第二十二條：“有下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款：
……
（三）隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的?！?
(二)行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害，隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成小面積蔓延成災(zāi)的。
處罰標準：可以處100元以上500元以下。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害，隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害較大面積蔓延成災(zāi)的。
處罰標準:處以500元以上1000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：發(fā)生森林病蟲害，隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害較大面積蔓延成災(zāi)的。
處罰標準：處以1000元以上2000元以下罰款。

森林防火管理

　　一、對“森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人違反規(guī)定未履行森林防火責任的”行政處罰
　　（一）行政處罰依據(jù)
　　《森林防火條例》第四十八條：“違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款?！?br/>　?。ǘ┬姓幜P裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未按規(guī)定建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，配備森林防火設(shè)施和設(shè)備的。
　　處罰標準 ：責令改正，對個人處500元以上3000元以下罰款，對單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：森林、林木、林地的經(jīng)營單位未按規(guī)定成立森林火災(zāi)撲救隊伍或者配備護林員的。
處罰標準：責令改正，對單位處2萬元以上4萬元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未根據(jù)森林火險預(yù)報，采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施的。
處罰標準：責令改正，對個人處3000元以上5000元以下罰款，對單位處4萬元以上5萬元以下罰款。
二、對“有關(guān)單位或者個人違反規(guī)定拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的”行政處罰
　?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)
　　《森林防火條例》第四十九條：“違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。”
　?。ǘ┬姓幜P裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人違反規(guī)定不配合森林防火檢查的。
　　處罰標準：責令改正，給予警告，對個人處200元以上500元以下罰款，對單位處5000元以上6000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人違反規(guī)定阻撓、妨礙森林防火檢查的。
處罰標準：責令改正，給予警告，對個人處500元以上1000元以下罰款，對單位處6000元以上8000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人違反規(guī)定以暴力手段抗拒森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的。
處罰標準：責令改正，給予警告，對個人處1000元以上2000元以下罰款，對單位處8000元以上1萬元以下罰款。
　　三、對“未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的”行政處罰
　　（一）行政處罰依據(jù)
　　《森林防火條例》第五十條：“違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款?！?br/>　　（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在一級森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的?！　?br/>處罰標準：責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在二級森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。　　
處罰標準：責令停止違法行為，給予警告，對個人并處1000元以上2000元以下罰款，對單位并處2萬元以上4萬元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在三級森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。　　
處罰標準 ：責令停止違法行為，給予警告，對個人并處2000元以上3000元以下罰款，對單位并處4萬元以上5萬元以下罰款。
四、對“未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
　　《森林防火條例》第五十一條：“違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款?！?br/>　　（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在一級森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的。
　　處罰標準：責令停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上7萬元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在二級森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的。
處罰標準：責令停止違法行為，給予警告，并處7萬元以上9萬元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在三級森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的。
處罰標準：責令停止違法行為，給予警告，并處9萬元以上10萬元以下罰款。
五、對“進入森林防火區(qū)的機動車輛違反規(guī)定未安裝森林防火裝置，森林、林木、林地的經(jīng)營單位違反規(guī)定未設(shè)置森林防火警示宣傳標志以及在森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的”行政處罰
　?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)
　　《森林防火條例》第五十二條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款：
（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的；
（二）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的；
（三）森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。”
（二）行政處罰裁量標準
1、一般違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的。
處罰標準：責令改正，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處2000元以上3000元以下罰款。
2、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：森林防火期內(nèi)森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志或者森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。
處罰標準：責令改正，給予警告，對個人并處1000元以上2000元以下罰款，對單位并處3000元以上5000元以下罰款。


林木種子管理

一、對“未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國植物新品種保護條例》第三十九條：“未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。
省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時，為維護社會公共利益，可以責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料，違法所得20000元以下的。
處罰標準：責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，可以并處以違法所得2倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料，違法所得20000元以上50000元以下的。
處罰標準：責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料，違法所得50000元以上的。
處罰標準：責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
二、對“假冒授權(quán)品種的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)：
1、《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十條：“假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
2、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（林業(yè)部分)》第六十四條 “《條例》所稱的假冒授權(quán)品種，是指：
　1、使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)號的；
　2、使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號的；
3、以非授權(quán)品種冒充授權(quán)品種的；
4、以此種授權(quán)品種冒充他種授權(quán)品種的；
5、其他足以使他人將非授權(quán)品種誤認為授權(quán)品種的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：假冒授權(quán)品種，違法所得2000元以下的。
處罰標準：責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：假冒授權(quán)品種，違法所得2000元以上10000元以下的。
處罰標準：責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：假冒授權(quán)品種，違法所得10000元以上30000元以下的。
處罰標準：責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處以違法所得3倍以上4倍以下的罰款
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：假冒授權(quán)品種，違法所得30000元以上，尚不構(gòu)成犯罪的。
處罰標準：責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處以違法所得4倍以上5倍以下的罰款。
三、對“銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)：
《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十二條：“銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責令限期改正，可以處以一千元以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱，尚未造成危害結(jié)果的。
處罰標準：責令限期改正，不予罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱，造成危害結(jié)果的。
處罰標準：責令限期改正，處以1000元以下罰款。
四、對“生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第四十六條：“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。
下列種子為假種子：
（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；（二）種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的。
下列種子為劣種子：
（一）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的；
（二）質(zhì)量低于標簽標注指標的；
（三）因變質(zhì)不能作種子使用的；
（四）雜草種子的比率超過規(guī)定的；
（五）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。 ”
2、《中華人民共和國種子法》第五十九條：“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子，違法所得5000元以下的；沒有違法所得的，其生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以下的。
處罰標準：責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以違法所得5倍以上7倍以下罰款；沒有違法所得的，處以2000元以上5000元以下罰款；
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子，違法所得5000元以上20000元以下的；沒有違法所得的，其生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以上20000元以下的。
處罰標準：責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以違法所得7倍以上9倍以下罰款；沒有違法所得的，處以5000元以上20000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：違法所得20000元以上的；沒有違法所得的，其生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在20000元以上的。
處罰標準：責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以違法所得9倍以上10倍以下罰款；沒有違法所得的，處20000元以上50000元以下罰款。
五、對“未取得種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國種子法》第六十條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；
（二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未取得種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子，違法所得5000元以下的，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以下的。
　　處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上5000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未取得種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子，違法所得5000元以上10000元以下的，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以上10000元以下的。
　　處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以5000元以上20000元以下罰款。可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證；
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未取得種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子，違法所得10000元以上的，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在10000元以上的。
處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以20000元以上30000元以下罰款，并吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證。
六、對“為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國種子法》第六十一條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的；”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：為境外制種的種子在國內(nèi)銷售，違法所得5000元以下的，或者沒有違法所得，其違法在國內(nèi)銷售種子總價值在10000元以下的。
　　處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上5000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：為境外制種的種子在國內(nèi)銷售，違法所得5000元以上30000元以下的，或者沒有違法所得，其違法在國內(nèi)銷售種子總價值在10000元以上50000元以下。
　　處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以上10000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：為境外制種的種子在國內(nèi)銷售，違法所得30000元以上的，或者沒有違法所得，其違法在國內(nèi)銷售種子總價值在五萬元以上的。
處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以上20000元以下罰款。
七、對“未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第八條：“國家依法保護種質(zhì)資源，任何單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。
禁止采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準?！?br/>2、《中華人民共和國種子法》第六十一條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
……
（三）未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準私自采集國家重點保護的天然種質(zhì)資源籽粒、果實半公斤以下，或者根、莖、苗、芽、葉50個以下，并交出全部所采種子的。
處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以1000元以上5000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準私自采集或者國家重點保護的天然種質(zhì)資源籽粒、果實半公斤以上5公斤以下，或者根、莖、苗、芽、葉50個以上200個以下，或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源林的。
處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上2倍以下罰款；無違法所得的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準私自采集國家重點保護的天然種質(zhì)資源籽粒、果實5公斤以上或根、莖、苗、芽、葉200個以上的；或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源林造成危害后果的。
處罰標準：責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得2倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，處以10000元以上20000元以下的罰款。
八、對“經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第六十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：
（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的；
……”
2、《林木種子包裝和標簽管理辦法》第五條：“有性繁殖的林木籽粒、果實應(yīng)當包裝后銷售。下列林木種子可以不經(jīng)包裝進行銷售：（一）苗木；（二）無性繁殖的器官和組織，包括根、莖、枝、葉、芽等；（三）其它不宜包裝的林木種子?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝，籽粒10公斤以下，或果實50公斤以下的。
處罰標準：責令改正，處以1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝，籽粒5公斤以上100公斤以下，或果實50公斤以上500公斤以下的。
處罰標準：責令改正，處以2000元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝，籽粒100公斤以上，或果實500公斤以上的。
處罰標準：責令改正，處以5000以上10000元以下罰款。
九、對“經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定的和偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國種子法》第六十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：
……
（二）經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；
（三）偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的；
……”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)營的種子有標簽，但標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的。
處罰標準：責令改正，并處以1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：經(jīng)營的種子沒有標簽。
處罰標準：責令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的。
處罰標準：責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。
十、對“未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第六十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：
……（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的。”
2、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案管理辦法》第八條 林木種子種植材料（苗木）的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案應(yīng)當至少保存5年。籽粒、果實等有性繁殖材料的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案應(yīng)當長期保存。
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案制作不規(guī)范的。
處罰標準：責令改正，并處1000元以上2000千元以下罰款
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未按規(guī)定保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的。
處罰標準：責令改正，并處2000元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：不制作種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的。
處罰標準：責令改正，并處5000元以上10000元以上罰款。
十一、對“種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第三十條：“種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的，可以不再辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案?！?br/>2、《中華人民共和國種子法》第六十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：
……
（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案，但在申請期限屆滿之日起20日內(nèi)主動向當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案的。
處罰標準：處以1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后能夠積極改正的。
處罰標準：處以2000元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案，造成一定不良后果的。
處罰標準：責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。
十二、對“非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第十條：“國家對種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準；從境外引進種質(zhì)資源的，依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。”
2、《中華人民共和國種子法》第六十三條：“違反本法規(guī)定，向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的，由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：不辦理審批手續(xù)或未被批準而非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的，但聽從警告，追回、銷毀全部非法向境外提供的種質(zhì)資源，尚未造成危害后果的；或者從境外引進種質(zhì)資源尚未傳播且全部銷毀，尚未造成危害后果的。
處罰標準：沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處一萬元以上二萬元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：不辦理審批手續(xù)或未被批準而非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的造成一定危害后果的；或者從境外引進種質(zhì)資源已傳播造成一定危害后果的。
處罰標準：沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處二萬元以上四萬元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：不辦理審批手續(xù)或未被批準而非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的，造成比較嚴重的危害后果的。
處罰標準：沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處四萬元以上五萬元以下罰款。
十三、對“經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國種子法》第六十四條：“違反本法規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：違反規(guī)定經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子，能夠追回全部違法經(jīng)營、推廣種子，尚未造成危害后果的。
處罰標準：責令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處10000元以上20000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：違反規(guī)定經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子，能夠追回部分違法經(jīng)營、推廣種子，危害后果在可控制范圍內(nèi)的。
處罰標準：責令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處20000元以上30000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：違反規(guī)定經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子，造成比較嚴重的危害后果的。
處罰標準：責令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處30000元以上50000元以下罰款。
十四、對“搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第二十四條：“在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進行，采集種子應(yīng)當按照國家有關(guān)標準進行。
禁止搶采掠青、損壞母樹，禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集種子?！?br/>2、《中華人民共和國種子法》第六十五條:”違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：搶采掠青，未造成母樹損壞，或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種1公斤以下的。
處罰標準：責令停止采種行為，沒收所采種子。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：搶采掠青，造成母樹側(cè)枝損壞，或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種1公斤以上5公斤以下的。
處罰標準：責令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價值1倍以上2.5倍以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：搶采掠青，造成母樹主枝損壞，或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種5公斤以上的。
處罰標準：責令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價值的2.5倍以上3倍以下罰款。
十五、對“違法收購珍貴樹木種子的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第三十三條：“未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準，不得收購珍貴樹木種子和本級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子。”
2、《中華人民共和國種子法》第六十六條：“違反本法第三十三條規(guī)定收購林木種子的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、一般違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準，違法收購珍貴樹木種子5公斤以下的。
處罰標準：沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價款1倍以下罰款。
2、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準，違法收購珍貴樹木種子5公斤以上的。
處罰標準：沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價款1倍以上2倍以下罰款。
十六、對“在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國種子法》第四十八條：“從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的單位和個人應(yīng)當遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。
禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗?！?br/>2、《中華人民共和國種子法》第六十七條：“違反本法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止試驗，處以五萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗，經(jīng)制止后能夠及時停止違法行為，銷毀病蟲害疫苗，尚未造成危害后果的。
處罰標準：處以5000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗，病蟲害擴散面積在50平方米以下，或者造成一定危害后果，經(jīng)處理能夠徹底控制的。
處罰標準：責令停止試驗，處以5000元以上10000元以下罰款。
3、較重違法行為
表現(xiàn)情形：在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗，病蟲害擴散面積在50平方米以上100平方米以下的，或者造成較重危害后果，經(jīng)處理得以控制的。
處罰標準：責令停止試驗，處以10000元以上30000元以下罰款。
4、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗，病蟲害擴散面積達100平方米以上的，或者造成嚴重危害后果，經(jīng)處理難以控制的。
處罰標準：責令停止試驗，處以30000元以上50000元以下罰款。
十七、對“未按照規(guī)定使用林木良種造林的項目的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《林木良種推廣使用管理辦法》第十八條：“未按照規(guī)定使用林木良種造林的項目，林業(yè)行政主管部門可以取消林木良種推廣使用的經(jīng)濟補貼，并可酌減或者停止該項目下一年度的投資。
　　對前款行為，林業(yè)行政主管部門可以給予警告，并可處1000元以下的罰款。”
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：5%以下的造林面積未按照規(guī)定使用林木良種造林項目的。
處罰標準：給予警告。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：5%以上15%以下的造林面積未按照規(guī)定使用林木良種造林項目的。
處罰標準：給予警告，處以500元以下罰款，并減少該項目下一年度的投資。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：15%以上的造林面積未按照規(guī)定使用林木良種造林項目的。
處罰標準：給予警告，處以500元以上1000元以下罰款，并取消林木良種推廣使用的經(jīng)濟補貼，停止該項目下一年度的投資。
十八、對“偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《林木良種推廣使用管理辦法》第二十條：“偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的林木種子管理機構(gòu)予以沒收，并可處一千元以下的罰款；有違法所得的，可處違法所得三倍以內(nèi)的罰款，但最多不得超過三萬元?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，沒有違法所得，尚未在成危害后果的。
處罰標準：沒收偽造的《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，可處以1000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，違法所得10000元以下的。
處罰標準：沒收偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，并處違法所得2倍以下罰款，但最少不得少于1000元。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，違法所得的10000元以上的。
處罰標準：沒收偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》，并處違法所得2倍以上3倍以下罰款，但最多不得超過30000元罰款。
十九、對“銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)
《退耕還林條例》第六十條：“銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)依照種子法的規(guī)定處理；種子法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)處以非法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗，非法經(jīng)營額10000元以下的。
處罰標準：處以非法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗，非法經(jīng)營額10000以上30000元以下的。
處罰標準：處以非法經(jīng)營額3倍以上4倍以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗，非法經(jīng)營額30000元以上50000元以下的。
處罰標準：處以非法經(jīng)營額4倍以上5倍以下罰款。
二十、對“推廣國家和省確定的主要林木品種以外的其他重要品種,未到縣（市）或者省轄市林業(yè)行政主管部門進行登記的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)。
1、《河南省實施＜中華人民共和國種子法＞辦法》第十條：“國家和省確定的主要林木品種以外的其他重要品種在推廣應(yīng)用前，推廣者應(yīng)當?shù)娇h（市）林業(yè)行政主管部門進行登記?！?br/>2、《河南省實施＜中華人民共和國種子法＞辦法》第二十五條：“違反本辦法第十條規(guī)定，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止推廣應(yīng)用，沒收種子和違法所得，可以并處一千元以上一萬元以下罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：推廣未進行登記的其他重要品種，違法所得5000元以下的，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以下的。
處罰標準：責令停止推廣應(yīng)用，沒收種子和違法所得，并處1000元以上2000元以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：推廣未進行登記的其他重要品種，其違法所得5000元以上10000元以下的，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在5000元以上10000元以下的。
處罰標準：責令停止推廣應(yīng)用，沒收種子和違法所得，并處2000元以上5000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：推廣未進行登記的其他重要品種，其違法所得10000元以上，或者沒有違法所得，其違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子總量按同類種子市場價格計算，折合金額在10000元以上的。
處罰標準：責令停止推廣應(yīng)用，沒收種子和違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款。

義務(wù)植樹和防沙治沙管理

一、對“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶無故未按照規(guī)定的時間、地點完成義務(wù)植樹任務(wù)，經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會責令限期完成任務(wù)；逾期沒有完成任務(wù)，又不按照國家規(guī)定繳納綠化費的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)：
《河南省義務(wù)植樹條例》第十七條：“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶無故未按照規(guī)定的時間、地點完成義務(wù)植樹任務(wù)的，由縣級以上人民政府綠化委員會責令限期完成任務(wù)；逾期沒有完成任務(wù)，又不按照國家規(guī)定繳納綠化費的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門處以應(yīng)當完成義務(wù)植樹任務(wù)所需費用二倍的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
表現(xiàn)情形：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶無故未按照規(guī)定的時間、地點完成義務(wù)植樹任務(wù)，經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會責令限期完成任務(wù)；逾期沒有完成任務(wù)，又不按照國家規(guī)定繳納綠化費的。
處罰標準：處以應(yīng)當完成義務(wù)植樹任務(wù)所需費用2倍的罰款。
二、對“在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)：
1、《中華人民共和國防沙治沙法》第二十二條第一款：“在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止一切破壞植被的活動?！?br/>2、《中華人民共和國防沙治沙法》第三十八條：“違反本法第二十二條第一款規(guī)定，在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動的，由縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)（牧）業(yè)行政主管部門按照各自的職責，責令停止違法行為；有違法所得的，沒收其違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
我省沒有沙化土地封禁區(qū),暫不規(guī)定處罰裁量標準
三、對“國有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地嚴重沙化的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)：
1、《中華人民共和國防沙治沙法》第二十五條第一款：“使用已經(jīng)沙化的國有土地的使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)人，必須采取治理措施，改善土地質(zhì)量；確實無能力完成治理任務(wù)的，可以委托他人治理或者與他人合作治理。委托或者合作治理的，應(yīng)當簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)?！?br/>2、《中華人民共和國防沙治沙法》第三十九條：“違反本法第二十五條第一款規(guī)定，國有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地嚴重沙化的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)（牧）業(yè)、林業(yè)行政主管部門按照各自的職責，責令限期治理；造成國有土地嚴重沙化的，縣級以上人民政府可以收回國有土地使用權(quán)。”
（二）行政處罰裁量標準
1、一般違法行為
表現(xiàn)情形：國有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地沙化，經(jīng)告誡能及時糾正，沒有造成嚴重后果的。
處罰標準：責令限期治理。
2、較重違法行為
表現(xiàn)情形：國有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地嚴重沙化的。
處罰標準：責令限期治理；造成國有土地嚴重沙化的，縣級以上人民政府可以收回國有土地使用權(quán)。
四、對“違反規(guī)定進行營利性治沙活動，造成土地沙化加重的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)：
《中華人民共和國防沙治沙法》第四十條：“違反本法規(guī)定，進行營利性治沙活動，造成土地沙化加重的，由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為，可以并處每公頃五千元以上五萬元以下的罰款?！?
（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：違反規(guī)定，進行營利性治沙活動，造成土地沙化加重，面積小于3公頃的。
處罰標準：責令停止違法行為，可以并處每公頃5000元以上10000元以下的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：違反規(guī)定，進行營利性治沙活動，造成土地沙化加重，面積在3公頃以上10公頃以下的
處罰標準：責令停止違法行為，并處每公頃10000元以上30000元以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：進行營利性治沙活動，造成土地沙化加重，面積在10公頃以上的。
處罰標準：責令停止違法行為，并處每公頃30000元以上50000元以下罰款。
五、對“從事營利性治沙活動的單位和個人，不按照治理方案進行治理，或者治理經(jīng)驗收不合格又不按要求繼續(xù)治理的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)：
1、《中華人民共和國防沙治沙法》第二十八條第一款：“從事營利性治沙活動的單位和個人，必須按照治理方案進行治理?！?br/>2、《中華人民共和國防沙治沙法》第二十九條：“治理者完成治理任務(wù)后，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府受理治理申請的行政主管部門提出驗收申請。經(jīng)驗收合格的，受理治理申請的行政主管部門應(yīng)當發(fā)給治理合格證明文件；經(jīng)驗收不合格的，治理者應(yīng)當繼續(xù)治理?！?br/>3、《中華人民共和國防沙治沙法》第四十一條：“違反本法第二十八條第一款規(guī)定，不按照治理方案進行治理，或者違反本法第二十九條規(guī)定，經(jīng)驗收治理不合格又不按要求繼續(xù)治理的，由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以并處相當于治理費用一倍以上三倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：從事營利性治沙活動的單位和個人，完成治理任務(wù)后，經(jīng)驗收治理不合格又不按要求繼續(xù)治理的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期改正，可以并處相當于治理費用1倍的罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：從事營利性治沙活動的單位和個人，不按照治理方案進行治理，造成一定危害后果的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期改正，并處相當于治理費用1倍以上2倍以下的罰款。
3、嚴重違法行為
從事營利性治沙活動的單位和個人，不按照治理方案進行治理，造成較大危害后果的。
處罰標準：責令停止違法行為，限期改正，并處相當于治理費用2倍以上3倍以下的罰款。
六、對“未經(jīng)治理者同意，擅自在他人的治理范圍內(nèi)從事治理或者開發(fā)利用活動的”行政處罰
（一）行政處罰依據(jù)
1、《中華人民共和國防沙治沙法》第二十八條：“從事營利性治沙活動的單位和個人，必須按照治理方案進行治理。
國家保護沙化土地治理者的合法權(quán)益。在治理者取得合法土地權(quán)屬的治理范圍內(nèi)，未經(jīng)治理者同意，其他任何單位和個人不得從事治理或者開發(fā)利用活動?！?br/>2、《中華人民共和國防沙治沙法》第四十二條：“違反本法第二十八條第二款規(guī)定，未經(jīng)治理者同意，擅自在他人的治理范圍內(nèi)從事治理或者開發(fā)利用活動的，由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為；給治理者造成損失的，應(yīng)當賠償損失?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
未經(jīng)治理者同意，擅自在他人的治理范圍內(nèi)從事治理或者開發(fā)利用活動的，由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為。

退耕還林管理

一、對“弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食的”行政處罰。
（一）行政處罰依據(jù)：
《退耕還林條例》第五十七條：“國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的。依法給予行政處分：
（一）擠占、截留、挪用退耕還林資金或者克扣補助糧食的；
（二）弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食的；
（三）利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的。
國家工作人員以外的其他人員有前款第（二）項行為的，依據(jù)刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食，處以冒領(lǐng)資金金額二倍以上五倍以下的罰款?！?br/>（二）行政處罰裁量標準
1、輕微違法行為
表現(xiàn)情形：弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食折合現(xiàn)金1000元以下的。
處罰標準：責令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食，處以冒領(lǐng)補助資金和糧食折合現(xiàn)金總額2倍以上3倍以下罰款。
2、一般違法行為
表現(xiàn)情形：當事人弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食折合現(xiàn)金達到1000元以上2000元以下。
處罰標準：責令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食，處以冒領(lǐng)補助資金和糧食折合現(xiàn)金總額3倍以上4倍以下罰款。
3、嚴重違法行為
表現(xiàn)情形：當事人弄虛作假、虛報冒領(lǐng)資金和糧食折合現(xiàn)金達到2000元以上，尚不夠刑事處罰的。
處罰標準：責令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食，處以冒領(lǐng)補助資金和糧食折合現(xiàn)金總額4倍以上5倍以下罰款。

附則
一、本標準中所稱“以上”均包含本數(shù)，所稱“以下”均不包含本數(shù)。