統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)指南
為規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法服務(wù)水平,根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)文件,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,特規(guī)范如下:
1、向被檢查對(duì)象發(fā)出統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書,告知其實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間,對(duì)被檢查對(duì)象的具體要求、以及檢查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。
2、檢查與檢查事項(xiàng)有關(guān)的原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)證明、資料,進(jìn)入被檢查對(duì)象運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理的數(shù)據(jù)錄入、處理系統(tǒng)檢查有關(guān)資料;進(jìn)入與檢查有關(guān)的業(yè)務(wù)場(chǎng)所及貨物存放地進(jìn)行實(shí)地檢查、核對(duì)。
檢查應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,載明時(shí)間、地點(diǎn)、出示執(zhí)法證件等事項(xiàng),準(zhǔn)確客觀記錄檢查情況,包括當(dāng)事人是否認(rèn)可核實(shí)數(shù)據(jù),以及上報(bào)數(shù)與核實(shí)數(shù)據(jù)不一致的原因,并由檢查人員和當(dāng)事人簽名。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)附當(dāng)事人的身份證明材料。
3、經(jīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存被檢查對(duì)象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
4、對(duì)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有關(guān)的情況和資料,進(jìn)行記錄和復(fù)°制。
5、就與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有關(guān)的事項(xiàng),詢問統(tǒng)計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。
詢問當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并當(dāng)場(chǎng)制作詢問筆錄。詢問筆錄應(yīng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、出示執(zhí)法證件等事項(xiàng),客觀記錄當(dāng)事人陳述。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì),對(duì)沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充,并要求其在修改處捺指印。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后,應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上逐頁(yè)簽名和捺指印,并在最后一頁(yè)筆錄內(nèi)容的末尾行下頂格書寫“以上內(nèi)容屬實(shí)”并簽名確認(rèn)和捺指印。拒絕簽名和捺指印的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。檢查人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名。
6、要求被檢查對(duì)象將有關(guān)資料送至指定地點(diǎn)接受檢查。
7、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,應(yīng)予立案的,填寫統(tǒng)計(jì)違法行為立案審批表,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
8、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書、責(zé)令改正通知書、統(tǒng)計(jì)檢查查詢書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、聽證通知書等統(tǒng)計(jì)法律文書應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明收到日期,并簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期
9、調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查報(bào)告并提出處理建議報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
10、對(duì)當(dāng)事人處以罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到處罰決
定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)事人逾期繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。除依照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
11、統(tǒng)計(jì)違法案件處理決定執(zhí)行后,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)填寫結(jié)案審批表和案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,予以結(jié)案。
12、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件結(jié)案后二十日內(nèi)將案件材料立卷歸檔。