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郟縣農業(yè)農村局關于推行包容審慎監(jiān)管 執(zhí)法四張清單制度的公示
發(fā)布日期:2024-07-16

 

縣農業(yè)農村局關于推行包容審慎監(jiān)管

執(zhí)法四張清單制度的公示

 

為貫徹落實國務院、省政府、市政府和縣政府深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,進一步優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境,推進包容審慎監(jiān)管,激發(fā)市場活力,為全方位推進高質量發(fā)展超越營造良好法治環(huán)境,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,現就我局推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度予以公示。

 

附件:   1、郟縣農業(yè)農村局不予處罰事項清單;

2、郟縣農業(yè)農村局從輕處罰事項清單;

3、郟縣農業(yè)農村局減輕處罰事項清單;

4、郟縣農業(yè)農村局免予行政強制事項清單。

 

 

郟縣農業(yè)農村局

2024年7月12日

 

縣農業(yè)農村局一般違法行為不予行政處罰清單

 

縣農業(yè)農村局一般違法行為不予行政處罰清單

序號

違法行為

不予行政處罰條件

自由裁量處罰幅度

法律依據

實施主體

責任部門

1

不執(zhí)行農藥采購臺賬、銷售臺賬制度;在衛(wèi)生用農藥以外的農藥經營場所內經營食品、食用農產品、飼料等;未將衛(wèi)生用農藥與其他商品分柜銷售;不履行農藥廢棄物回收義務

情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

不予處罰

《農藥管理條例》第五十八條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

2

農產品生產企業(yè)、食品和食用農產品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業(yè)合作社等不執(zhí)行農藥使用記錄制度

情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

不予處罰

《農藥管理條例》第六十一條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

3

不具備相應的設施設備、技術人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度;其田間作業(yè)人員不能正確識別服務區(qū)域的農作物病蟲害,或者不能正確掌握農藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護知識,或者不能正確使用施藥機械以及農作物病蟲害防治相關用品;未按規(guī)定建立或者保存服務檔案;未為田間作業(yè)人員配備必要的防護用品

情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

不予處罰

《農作物病蟲害防治條例》第四十二條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

4

飼料、飼料添加劑生產企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定

限期內改正的

免于處罰

《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條第二款

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

5

不符合條例第二十二條規(guī)定的條件經營飼料、飼料添加劑

限期內改正的

免于處罰

《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十二條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

6

經營者對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,不停止銷售

責令停止   銷售立即停止銷售的

免于處罰

《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十五條第二款

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

 

縣農業(yè)農村局一般違法行為從輕行政處罰清單

縣農業(yè)農村局一般違法行為從輕行政處罰清單

序號

違法行為

從輕行政處罰條件

自由裁量處罰幅度

法律依據

實施主體

責任部門

1

對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種;對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務院農業(yè)農村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的;動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的

對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種,經執(zhí)法部門責令改正后能及時改正的

給予警告

《中華人民共和國動物防疫法》第九十二條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

2

生產、經營假種子

情節(jié)輕微,沒有造成農業(yè)生產損失或損失較小,貨值金額不足3000元

處以1萬元以上5萬元以下罰款

《中華人民共和國種子法》第七十五條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

3

生產、經營劣種子

情節(jié)輕微,沒有造成農業(yè)生產損失或損失較小,貨值金額不足3000元

處以5000元以上2.5萬元以下罰款

《中華人民共和國種子法》第七十六條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

4

銷售的種子應當包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規(guī)定的;涂改標簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產經營檔案的;種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子,未按規(guī)定備案的

首次被發(fā)現或者有所列違法行為之一的

2000元以上1萬元以下罰款

《中華人民共和國種子法》第八十條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

5

農藥生產企業(yè)生產劣質農藥

違法生產的產品貨值金額5000元以下的

1萬元以上3萬元以下罰款

《農藥管理條例》第五十二條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

6

農藥經營者經營劣質農藥

違法經營的產品貨值金額5000元以下的

2000元以上1萬元以下罰款

《農藥管理條例》第五十六條

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門

 

 

縣農業(yè)農村局一般違法行為減輕行政處罰清單

縣農業(yè)農村局一般違法行為減輕行政處罰清單

序號

違法行為

減輕行政處罰條件

自由裁量處罰幅度

法律依據

實施主體

責任部門

1

銷售授權(農作物)品種未使用其注冊登記的名稱

銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的

可處500元以下罰款

《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十二條

縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門

縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門

2

在報檢過程中故意謊報受檢物品種類、品種,隱瞞受檢物品數量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;在調運過程中擅自開拆檢訖的植物、植物產品,調換或者夾帶其他未經檢疫的植物、植物產品,或者擅自將非種用植物、植物產品作種用的;偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;擅自調運植物、植物產品的;試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,未經批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的;不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的

非經營活動,數量很小,情節(jié)與后果較輕的

  500 元以下罰款

《植物檢疫條例(實施細則)》第二十五條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

3

制造、銷售禁用的漁具

初次違法或情節(jié)與危害較輕的

并處   3000 元以下罰款

《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款

縣級以上農業(yè)農村主管部門

縣級以上農業(yè)農村主管部門

4

未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈

初次違法或情節(jié)與危害較輕的

并處   3 萬元以下罰款

《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條

縣級以上農業(yè)農村主管部門

縣級以上農業(yè)農村主管部門

5

違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數量的規(guī)定進行捕撈

初次違法或情節(jié)與危害較輕的

可以并處   1.5萬元以下罰款

《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條

縣級以上農業(yè)農村主管部門

縣級以上農業(yè)農村主管部門

6

生產、銷售含有毒有害物質的漁用飼料和漁藥

生產、銷售含有毒有害物質的漁用飼料和漁藥,未造成危害的

并處   3000 元以下罰款

中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十八條第一款第(二)項

縣級以上農業(yè)農村主管部門

縣級以上農業(yè)農村主管部門

7

未取得拖拉機、聯合收割機操作證件而操作拖拉機、聯合收割機

初次違法或未造成農機事故的

  100 元罰款

《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十二條 

縣級以上農業(yè)農村主管部門

縣級以上農業(yè)農村主管部門

8

畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的

未建立養(yǎng)殖檔案、未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案在限期內改正的

可以處5000元以下罰款

《中華人民共和國畜牧法》第六十六條 

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

9

銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復使用畜禽標識的

銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的

可以處1000元以下罰款

《中華人民共和國畜牧法》第六十八條第一款

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

10

不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的;未經親自診斷、治療,開具處方藥、填寫診斷書、出具有關證明文件的;偽造診斷結果,出具虛假證明文件的

不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的

500元以下罰款

《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》第三十五條

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門


郟縣農業(yè)農村局免于行政強制事項清單

 

序號

行政強制事項

實施機關

不予強制措施的情形

不予強制措施的依據

備注

1

暫扣農業(yè)機械

郟縣農業(yè)農村局

1.投入使用的農業(yè)機械需懸掛、隨機攜帶和放置相應牌證標志,當事人只缺少其中一項的;
2.當事人主動配合調查并及時糾正,沒有造成危險后果的。

《中華人民共和國行政強制法》第十六條第二款、
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十九條、
《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十條



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