為貫徹落實國務院、省政府、市政府和縣政府深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,進一步優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境,推進包容審慎監(jiān)管,激發(fā)市場活力,為全方位推進高質量發(fā)展超越營造良好法治環(huán)境,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,現就我局推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度予以公示。
附件: 1、郟縣農業(yè)農村局不予處罰事項清單;
2、郟縣農業(yè)農村局從輕處罰事項清單;
3、郟縣農業(yè)農村局減輕處罰事項清單;
4、郟縣農業(yè)農村局免予行政強制事項清單。
郟縣農業(yè)農村局
2024年7月12日
郟縣農業(yè)農村局一般違法行為不予行政處罰清單
郟縣農業(yè)農村局一般違法行為不予行政處罰清單 | ||||||
序號 | 違法行為 | 不予行政處罰條件 | 自由裁量處罰幅度 | 法律依據 | 實施主體 | 責任部門 |
1 | 不執(zhí)行農藥采購臺賬、銷售臺賬制度;在衛(wèi)生用農藥以外的農藥經營場所內經營食品、食用農產品、飼料等;未將衛(wèi)生用農藥與其他商品分柜銷售;不履行農藥廢棄物回收義務 | 情節(jié)較輕,能按要求及時改正的 | 不予處罰 | 《農藥管理條例》第五十八條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
2 | 農產品生產企業(yè)、食品和食用農產品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業(yè)合作社等不執(zhí)行農藥使用記錄制度 | 情節(jié)較輕,能按要求及時改正的 | 不予處罰 | 《農藥管理條例》第六十一條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
3 | 不具備相應的設施設備、技術人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度;其田間作業(yè)人員不能正確識別服務區(qū)域的農作物病蟲害,或者不能正確掌握農藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護知識,或者不能正確使用施藥機械以及農作物病蟲害防治相關用品;未按規(guī)定建立或者保存服務檔案;未為田間作業(yè)人員配備必要的防護用品 | 情節(jié)較輕,能按要求及時改正的 | 不予處罰 | 《農作物病蟲害防治條例》第四十二條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
4 | 飼料、飼料添加劑生產企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定 | 限期內改正的 | 免于處罰 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條第二款 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
5 | 不符合條例第二十二條規(guī)定的條件經營飼料、飼料添加劑 | 限期內改正的 | 免于處罰 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十二條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
6 | 經營者對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,不停止銷售 | 責令停止 銷售立即停止銷售的 | 免于處罰 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十五條第二款 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
郟縣農業(yè)農村局一般違法行為從輕行政處罰清單 | ||||||
序號 | 違法行為 | 從輕行政處罰條件 | 自由裁量處罰幅度 | 法律依據 | 實施主體 | 責任部門 |
1 | 對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種;對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務院農業(yè)農村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的;動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的 | 對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種,經執(zhí)法部門責令改正后能及時改正的 | 給予警告 | 《中華人民共和國動物防疫法》第九十二條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
2 | 生產、經營假種子 | 情節(jié)輕微,沒有造成農業(yè)生產損失或損失較小,貨值金額不足3000元 | 處以1萬元以上5萬元以下罰款 | 《中華人民共和國種子法》第七十五條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
3 | 生產、經營劣種子 | 情節(jié)輕微,沒有造成農業(yè)生產損失或損失較小,貨值金額不足3000元 | 處以5000元以上2.5萬元以下罰款 | 《中華人民共和國種子法》第七十六條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
4 | 銷售的種子應當包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規(guī)定的;涂改標簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產經營檔案的;種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子,未按規(guī)定備案的 | 首次被發(fā)現或者有所列違法行為之一的 | 處2000元以上1萬元以下罰款 | 《中華人民共和國種子法》第八十條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
5 | 農藥生產企業(yè)生產劣質農藥 | 違法生產的產品貨值金額5000元以下的 | 處1萬元以上3萬元以下罰款 | 《農藥管理條例》第五十二條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
6 | 農藥經營者經營劣質農藥 | 違法經營的產品貨值金額5000元以下的 | 處2000元以上1萬元以下罰款 | 《農藥管理條例》第五十六條 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門 |
郟縣農業(yè)農村局一般違法行為減輕行政處罰清單 | ||||||
序號 | 違法行為 | 減輕行政處罰條件 | 自由裁量處罰幅度 | 法律依據 | 實施主體 | 責任部門 |
1 | 銷售授權(農作物)品種未使用其注冊登記的名稱 | 銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的 | 可處500元以下罰款 | 《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十二條 | 縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門 | 縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門 |
2 | 在報檢過程中故意謊報受檢物品種類、品種,隱瞞受檢物品數量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;在調運過程中擅自開拆檢訖的植物、植物產品,調換或者夾帶其他未經檢疫的植物、植物產品,或者擅自將非種用植物、植物產品作種用的;偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;擅自調運植物、植物產品的;試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,未經批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的;不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的 | 非經營活動,數量很小,情節(jié)與后果較輕的 | 處 500 元以下罰款 | 《植物檢疫條例(實施細則)》第二十五條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
3 | 制造、銷售禁用的漁具 | 初次違法或情節(jié)與危害較輕的 | 并處 3000 元以下罰款 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 |
4 | 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈 | 初次違法或情節(jié)與危害較輕的 | 并處 3 萬元以下罰款 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 |
5 | 違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數量的規(guī)定進行捕撈 | 初次違法或情節(jié)與危害較輕的 | 可以并處 1.5萬元以下罰款 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 |
6 | 生產、銷售含有毒有害物質的漁用飼料和漁藥 | 生產、銷售含有毒有害物質的漁用飼料和漁藥,未造成危害的 | 并處 3000 元以下罰款 | 《 中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十八條第一款第(二)項 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 |
7 | 未取得拖拉機、聯合收割機操作證件而操作拖拉機、聯合收割機 | 初次違法或未造成農機事故的 | 處 100 元罰款 | 《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十二條 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 | 縣級以上農業(yè)農村主管部門 |
8 | 畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的 | 未建立養(yǎng)殖檔案、未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案在限期內改正的 | 可以處5000元以下罰款 | 《中華人民共和國畜牧法》第六十六條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
9 | 銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復使用畜禽標識的 | 銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的 | 可以處1000元以下罰款 | 《中華人民共和國畜牧法》第六十八條第一款 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
10 | 不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的;未經親自診斷、治療,開具處方藥、填寫診斷書、出具有關證明文件的;偽造診斷結果,出具虛假證明文件的 | 不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的 | 處500元以下罰款 | 《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》第三十五條 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 | 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門 |
郟縣農業(yè)農村局免于行政強制事項清單
序號 | 行政強制事項 | 實施機關 | 不予強制措施的情形 | 不予強制措施的依據 | 備注 |
1 | 暫扣農業(yè)機械 | 郟縣農業(yè)農村局 | 1.投入使用的農業(yè)機械需懸掛、隨機攜帶和放置相應牌證標志,當事人只缺少其中一項的; | 《中華人民共和國行政強制法》第十六條第二款、 |