申請(qǐng)人:吳某某,女,1977年3月生,漢族,身份證號(hào)碼:410425********002X,住所地:河南省郟縣龍山街道北大街***號(hào)。
被申請(qǐng)人:郟縣城市綜合執(zhí)法局。
法定代表人:趙某某,任局長(zhǎng)。
住所地:河南省郟縣龍山街道行政路中段。
委托代理人:郭某某,郟縣城市綜合執(zhí)法局工作人員。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的郟城管罰決字〔2023〕第21F2E4號(hào)《交通管理行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰決定書(shū)》),于2023年11月7日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人作出的《行政處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人于2023年10月14日向申請(qǐng)人作出編號(hào)為JXCG01L5K0DN的《郟縣城市綜合執(zhí)法局違停告知單》(以下簡(jiǎn)稱《違停告知單》),稱申請(qǐng)人違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條、《河南省道路交通安全條例》第五十八條的規(guī)定在中興路違停,并作出了《行政處罰決定書(shū)》,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。在道路上臨時(shí)停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行”。依據(jù)上述法律規(guī)定,申請(qǐng)人車輛在小路、非主干道路上停放,沒(méi)有在人行道上停放,且沒(méi)有妨礙其他車輛和行人通行,被申請(qǐng)人不應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人作出行政處罰。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條,請(qǐng)求支持申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求,撤銷該《行政處罰決定書(shū)》。
被申請(qǐng)人稱:一、被申請(qǐng)人作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。2023年10月14日上午8點(diǎn)42分,申請(qǐng)人未按規(guī)定地點(diǎn),將其車牌號(hào)為豫DFU677的小汽車停放于中興路,被執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)違停車輛內(nèi)沒(méi)有人,該違停車輛已影響了交通秩序和行人通行安全,鑒于以上事實(shí),執(zhí)法人員對(duì)該車輛粘貼了《違停告知單》并拍照固定證據(jù)。申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款:“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。禁止在人行橫道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。二、被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定書(shū)程序合法,適用依據(jù)正確。申請(qǐng)人違法停放車輛后,執(zhí)法人員已在其車輛上粘貼《違停告知單》告知其違法事實(shí),違法依據(jù)以及陳述申辯的權(quán)利等。申請(qǐng)人認(rèn)為其車輛停放在小路、非主干道路上,沒(méi)有在人行道上停放,其申請(qǐng)撤銷的理由明顯不成立。綜上所述,被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人作出的行政處罰決定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求縣政府依法維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明:2023年10月14日上午8點(diǎn)42分,被申請(qǐng)人執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)車牌號(hào)為豫DFU677的小汽車停放于中興路,且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng),違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。”及《河南省道路交通安全條例》第五十八條規(guī)定,違反規(guī)定停放車輛,影響其他車輛、行人通行的,處二百元罰款規(guī)定,遂下達(dá)《違停告知單》張貼于申請(qǐng)人機(jī)動(dòng)車前玻璃上。2023年10月31日,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出罰款二百元的《行政處罰決定書(shū)》,并經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。申請(qǐng)人以其車輛停放在小路、非主干道路上,沒(méi)有在人行道上停放為由,向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人對(duì)其作出的《行政處罰決定書(shū)》。
另查明,該車輛停車地點(diǎn)路段地面有“禁停標(biāo)志”,周邊設(shè)置有停車泊位,距離不超過(guò)200米。
上述事實(shí)有申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、《違停告知單》復(fù)印件、停車照片、《行政處罰決定書(shū)》;被申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)、車輛違停照片等材料為證。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款及《河南省道路交通安全條例》第五十八條等相關(guān)規(guī)定,違反規(guī)定停放車輛,影響其他車輛、行人通行的,處二百元罰款。本案中,申請(qǐng)人將車牌號(hào)為豫DFU677的小汽車停放于中興路的非機(jī)動(dòng)車道上,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng),被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人依法作出的《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法,應(yīng)予維持。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的《行政處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
2023年12月18日