縣直各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《郟縣進(jìn)一步優(yōu)化水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批便利化服務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年1月12日

郟縣進(jìn)一步優(yōu)化水電氣熱通信接入外線工程

并聯(lián)審批便利化服務(wù)實(shí)施方案

為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升水電氣熱通信外線工程報(bào)審效率，持續(xù)提升企業(yè)滿意度和獲得感，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

水電氣熱通信接入外線工程涉及的規(guī)劃許可、綠地樹(shù)木審批、施工許可、道路挖掘許可等行政審批實(shí)行“一窗受理、一表申請(qǐng)、一站辦理、聯(lián)合勘驗(yàn)、并聯(lián)審批”，在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

二、審批范圍、事項(xiàng)及各部門(mén)職責(zé)

(一)審批范圍

水電氣熱通信接入外線工程建設(shè)項(xiàng)目。涉及社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的，推行告知承諾制審批(項(xiàng)目建設(shè)單位僅需向有關(guān)單位提交《水電氣熱通信外線工程開(kāi)挖承諾書(shū)》)。

（二）審批事項(xiàng)

1.水電氣熱通信接入外線工程涉及的建設(shè)工程規(guī)劃審批。

2.占道施工交通組織方式審核。

3.占用挖掘城市道路審批。

4.占用城市綠地、砍伐移植城市樹(shù)木審批。

5.跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線電纜等設(shè)施許可，利用公路橋梁、公路隧道、涵洞敷設(shè)電纜等設(shè)施許可(不包括省級(jí)事項(xiàng))。

6.公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可(不包括省級(jí)事項(xiàng))。

7.在水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目方案審批。

(三)部門(mén)職責(zé)

1.縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批，統(tǒng)籌做好相關(guān)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督辦工作，并對(duì)涉及的建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃審批。

2.縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將水電氣熱通信接入外線工程審批中所涉及的、符合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄要求的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在縣行政審批服務(wù)中心設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)行“一窗受理，一窗出件，一窗蓋章”。

3.縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)占道施工交通組織方式進(jìn)行審核。

4.縣城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)占用挖掘城市道路、占用城市綠地、砍伐移植城市樹(shù)木進(jìn)行審批。

5.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)水電氣熱通信接入外線工程涉及的建設(shè)工程施工許可進(jìn)行審批。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線電纜等設(shè)施許可和利用公路橋梁、公路隧道、涵洞敷設(shè)電纜等設(shè)施許可(不包括省級(jí)事項(xiàng))以及公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可(不包括省級(jí)事項(xiàng))進(jìn)行審批。

7.縣水利局按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行審批。

三、外線工程并聯(lián)審批流程

(一)線上并聯(lián)審批

水電氣熱通信等市政公用行業(yè)依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，發(fā)起外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，各有關(guān)單位嚴(yán)格按照平臺(tái)設(shè)置流程及時(shí)限完成審批。

(二)線下并聯(lián)審批

1.受理審核(0.5個(gè)工作日)

項(xiàng)目建設(shè)單位按《水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批服務(wù)指南》(附件2)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，填寫(xiě)《水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批申請(qǐng)表》(附件3)，提交至縣行政審批服務(wù)中心綜合受理窗口。窗口工作人員收到材料后立即轉(zhuǎn)送至規(guī)劃、公安、城管、住建、交通和水利等相關(guān)部門(mén)窗口。有關(guān)單位立即對(duì)材料進(jìn)行審核并填寫(xiě)《水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批項(xiàng)目資料審核聯(lián)系單》(附件4)，不需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)即出具審批意見(jiàn)或核發(fā)許可證，交回綜合受理窗口，由綜合受理窗口負(fù)責(zé)通知項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)取審批結(jié)果。

2.勘驗(yàn)發(fā)證(0.5個(gè)工作日)

綜合受理窗口匯總各單位意見(jiàn)，需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，由縣行政審批服務(wù)中心組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。參加聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的勘驗(yàn)人員在《水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批項(xiàng)目聯(lián)合勘察意見(jiàn)表》(附件5)上填寫(xiě)勘驗(yàn)意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況分別出具審批意見(jiàn)或核發(fā)許可證，并交回綜合受理窗口，由綜合受理窗口通知項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)取審批結(jié)果。

四、組織保障措施

(一)完善相關(guān)流程設(shè)置。各有關(guān)單位要對(duì)照本方案的工作目標(biāo)和審批流程，明確各環(huán)節(jié)具體操作流程、辦結(jié)時(shí)限，不斷優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。

（二）建立報(bào)裝項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。縣行政審批服務(wù)中心綜合受理窗口要建立水電氣熱通信報(bào)裝工作電子臺(tái)帳，詳細(xì)記錄報(bào)裝接入外線工程并聯(lián)審批各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，做好問(wèn)題情況記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并聯(lián)審批工作中存在的問(wèn)題，立行立改，不斷提高審批效率。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化方案。根據(jù)水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化工作方案，進(jìn)一步提高水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批工作效率。

附件：1.水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批流程圖.pdf

2.水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批服務(wù)指南.pdf

3.水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批申請(qǐng)表.pdf

4.水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批項(xiàng)目資料審核聯(lián)系單.pdf

5.水電氣熱通信接入外線工程并聯(lián)審批項(xiàng)目聯(lián)合勘察意見(jiàn)表.pdf