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郟縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郟縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
日期:2022-06-10

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,各有關(guān)單位,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會:

《郟縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

          

 

 

 

 

 

 

                      2022年6月10日    

 

 

郟縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè),氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,做好氣象工作意義重大、責(zé)任重大。依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《平頂山市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》(平政〔2021〕12號)和《平頂山市人民政府 河南省氣象局關(guān)于印發(fā)〈平頂山市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(平政〔2022〕6號)要求,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年。

一、發(fā)展環(huán)境

(一)“十三五”時(shí)期郟縣氣象事業(yè)發(fā)展成就

“十三五”時(shí)期,我縣基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。地面觀測項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)自動化,地面氣象要素觀測時(shí)間分辨率提高至分鐘級,建成了由國家自動氣象觀測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站、自動土壤水分觀測儀、農(nóng)田小氣候儀組成的一體化綜合觀測體系。在防災(zāi)減災(zāi)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家糧食生產(chǎn)安全、改善生態(tài)環(huán)境、提升公共服務(wù)能力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快。初步完成了一流臺站建設(shè),建成包括1個(gè)國家級自動氣象站、14個(gè)區(qū)域自動氣象站、1套小氣候站、5個(gè)自動土壤水分站等專業(yè)化觀測站點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)多要素自動氣象站覆蓋率達(dá)到100%,初步建成了精細(xì)化的氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)綜合氣象觀測體系,顯著提升了天氣信息的收集處理能力、突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和積極應(yīng)對能力;加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警中的應(yīng)用,氣象信息化已初步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)和全流程覆蓋。

氣象預(yù)測預(yù)報(bào)水平顯著提高。構(gòu)建了以智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)的氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)新格局,災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)預(yù)測能力穩(wěn)步提升。氣候監(jiān)測和評估業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,定期發(fā)布汛期、春播、三夏、麥播期氣候趨勢預(yù)測,滾動發(fā)布月、季尺度短期氣候預(yù)測。

公共氣象服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。建立了從短時(shí)臨近、短期、中期預(yù)報(bào)到氣候預(yù)測的無縫隙預(yù)報(bào)體系,定量降水格點(diǎn)化落區(qū)預(yù)報(bào)空間分辨率精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),時(shí)間分辨率達(dá)到3小時(shí)。暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、強(qiáng)對流天氣預(yù)警時(shí)間提前量明顯提升,氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮。2016—2019年秋冬季重污染天氣,2016年、2017年夏季強(qiáng)對流天氣、2021年大暴雨,2021年“11˙7”極端大風(fēng)天氣等重大氣象災(zāi)害得以有效應(yīng)對。

人工影響天氣能力進(jìn)一步提升。初步建成了統(tǒng)一調(diào)度、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、逐級指導(dǎo)的現(xiàn)代化人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。全縣10個(gè)固定作業(yè)站點(diǎn)全部升級為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn),現(xiàn)有彈藥柜10個(gè)、三七高炮9門、新型自動火箭發(fā)射架3套,形成可控制全縣面積80%的增雨作業(yè)火力網(wǎng)及由天氣雷達(dá)、衛(wèi)星云圖地面接收處理系統(tǒng)和氣象觀測站點(diǎn)組成的增雨消雹監(jiān)測網(wǎng)。

黨建與業(yè)務(wù)深度融合不斷推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把習(xí)近平總書記的指示精神貫穿到氣象工作實(shí)踐中,推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,在“我為河南氣象添光彩”的生動實(shí)踐中凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。

(二)“十四五”時(shí)期氣象發(fā)展面臨新的形勢

“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是深化氣象強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵期,也是郟縣氣象現(xiàn)代化向更高水平邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。站在新的歷史起點(diǎn)上,需要準(zhǔn)確把握“十四五”氣象發(fā)展新形勢,抓住郟縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇,增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記重要指示精神對氣象事業(yè)發(fā)展提供根本遵循。習(xí)近平總書記對氣象工作的重要指示精神,指明了氣象服務(wù)國家、服務(wù)人民的根本方向,氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

應(yīng)對極端天氣氣候事件對氣象工作提出新挑戰(zhàn)。在全球氣候變化背景下,暴雨、寒潮、大風(fēng)等極端天氣氣候事件頻發(fā),氣象災(zāi)害仍然是制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn),對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作提出了新挑戰(zhàn)。

科技創(chuàng)新給氣象事業(yè)發(fā)展帶來更大空間。隨著計(jì)算機(jī)、通信、智能傳感器等新技術(shù)的迅速發(fā)展,衛(wèi)星、雷達(dá)和智能化監(jiān)測技術(shù)不斷創(chuàng)新,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗、5G等新一代信息技術(shù)在氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用,為持續(xù)提升監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平,有效應(yīng)對氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了新動能。

(三)氣象事業(yè)發(fā)展面臨差距與不足

監(jiān)測精密方面存在短板。重點(diǎn)區(qū)域地面監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)密度仍不足,立體化監(jiān)測站網(wǎng)仍不完善,觀測手段智能化、協(xié)同化水平不高。氣象設(shè)施多部門合作投入、共享共用的機(jī)制仍不完善。氣象觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量、分析應(yīng)用和效益發(fā)揮還有待提升。

氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力有待提高。突發(fā)性、局地性、持續(xù)性重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力不足,預(yù)警提前量有限。數(shù)字化網(wǎng)格化實(shí)況分析和預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)空分辨率、氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不能滿足防災(zāi)減災(zāi)和公共服務(wù)的應(yīng)用需求。

服務(wù)精細(xì)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。氣象服務(wù)有效供給不足,氣象服務(wù)機(jī)制有待優(yōu)化,公共氣象服務(wù)沒有納入政府公共服務(wù)體系,以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制亟待健全。

氣象科技創(chuàng)新整體效能不高。氣候變化背景下極端氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展機(jī)理和預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)仍存在局限,科技創(chuàng)新投入不足。氣象科普業(yè)務(wù)化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化水平不高,公眾氣象科學(xué)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記視察河南重要講話和對氣象工作的重要指示精神為根本遵循,準(zhǔn)備把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。以實(shí)現(xiàn)更高水平氣象現(xiàn)代化為目標(biāo),以發(fā)展智慧氣象為主線,以重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措為抓手,推動我縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全力確保黨中央決策部署有效落實(shí),著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障能力,踐行服務(wù)國家、服務(wù)人民的宗旨,提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。突出科技引領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),切實(shí)增強(qiáng)氣象為郟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)的能力,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,提高氣象關(guān)鍵支撐能力。

堅(jiān)持深化改革。發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用,優(yōu)化氣象高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。加強(qiáng)氣象法治建設(shè),全面推進(jìn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,基本建成與郟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升,實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固。氣象保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的能力顯著增強(qiáng)。

三、立足精密監(jiān)測基礎(chǔ),構(gòu)建立體協(xié)同氣象監(jiān)測體系

(一)提升氣象監(jiān)測精密度

優(yōu)化地面站網(wǎng)布局,加快鄉(xiāng)村、城市街道、重點(diǎn)區(qū)域自動氣象觀測站建設(shè),提高地面氣象觀測要素覆蓋密度。補(bǔ)充六要素自動氣象站、迭代升級自動氣象站,推進(jìn)行政村(社區(qū))氣象觀測站建設(shè)。提升國家氣象觀測站觀測設(shè)備智能化水平。升級氣象應(yīng)急觀測裝備。強(qiáng)化氣象探測環(huán)境保護(hù)工作。深化社會化氣象觀測應(yīng)用,發(fā)展志愿氣象觀測事業(yè)。

(二)提高觀測裝備技術(shù)水平

加強(qiáng)智能化、小型化、低功耗、可靠性的新型地面氣象觀測裝備的本地化應(yīng)用,開展人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在氣象要素判識和遙感圖像識別的應(yīng)用。

四、著眼精準(zhǔn)預(yù)報(bào)目標(biāo),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力

(一)提升氣象預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度

對接精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程,建立綜合監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警平臺,提高暴雨、冰雹、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣預(yù)警水平,預(yù)警時(shí)間提前45分鐘以上,提高全縣防汛抗旱氣象服務(wù)能力。

(二)提升農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力

完成氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和區(qū)劃工作,健全氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,將氣象災(zāi)害防御管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,完成基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將氣象防災(zāi)減災(zāi)教育納入國民教育體系。

(三)提升重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力

完善高速公路氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)體系,在高速公路重點(diǎn)區(qū)段布設(shè)交通氣象站,加強(qiáng)對團(tuán)霧等影響交通安全的氣象要素的監(jiān)測預(yù)警能力。完善易燃易爆和人員密集場所雷電安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,將防雷安全納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核評價(jià)體系。推進(jìn)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

(四)提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力

加強(qiáng)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和預(yù)警技術(shù)研究,建立多尺度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警模型,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

(五)加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

基于智慧城市建設(shè),推動氣象與城市精細(xì)化治理深度融合。建設(shè)城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),完成暴雨強(qiáng)度公式修編。開展極端天氣對供水、供電、供暖等安全運(yùn)行的影響評估工作,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制。推進(jìn)城市通風(fēng)廊道專項(xiàng)規(guī)劃編制,推進(jìn)城市街區(qū)通風(fēng)影響評估工作。加強(qiáng)區(qū)域性建設(shè)、重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證工作。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查成果在城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融保險(xiǎn)等方面的深度應(yīng)用。

五、發(fā)展精細(xì)服務(wù)業(yè)務(wù),提升氣象服務(wù)保障能力

(一)提升氣象服務(wù)精細(xì)度

建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心,利用多種渠道為政府部門和社會公眾提供及時(shí)權(quán)威的突發(fā)事件預(yù)警信息。加強(qiáng)行業(yè)氣象服務(wù)數(shù)據(jù)匯集,面向農(nóng)業(yè)、交通、旅游等重點(diǎn)行業(yè)開展全過程、全鏈條的氣象服務(wù)。加強(qiáng)媒體、通信運(yùn)營企業(yè)與氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺有機(jī)聯(lián)動,增強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播效果。

(二)提升公共氣象服務(wù)能力和水平

推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化智能化,形成“云+端”氣象服務(wù)格局,構(gòu)建“智能預(yù)報(bào)+服務(wù)”體系;發(fā)展基于場景定制、用戶需求自動感知的公眾氣象服務(wù)。將氣象服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)體系,制定標(biāo)準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。

(三)拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域

將智慧氣象服務(wù)融入生態(tài)文明、防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略,融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),大力推進(jìn)氣象服務(wù)產(chǎn)品融入行業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)維、調(diào)度過程,實(shí)現(xiàn)智慧氣象服務(wù)的融合發(fā)展。做好鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù),建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)極端災(zāi)害性天氣的農(nóng)業(yè)影響評估,保障國家糧食安全和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、加強(qiáng)人工影響天氣能力建設(shè)建設(shè),推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展

(一)提升人工影響天氣現(xiàn)代化水平

加強(qiáng)人工影響天氣建設(shè),推進(jìn)地面作業(yè)裝備自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),通過優(yōu)化布局、升級改造標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人工增雨(雪)作業(yè)影響面積全覆蓋。

(二)健全工作機(jī)制和監(jiān)管體系

充分發(fā)揮人工影響天氣指揮部作用,完善部門聯(lián)動機(jī)制,建立上下銜接、分工協(xié)作、統(tǒng)籌集約的人工影響天氣工作機(jī)制。穩(wěn)定作業(yè)人員隊(duì)伍,提升人員素質(zhì)。完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,開展針對不同服務(wù)目的的人工影響天氣作業(yè),提供作業(yè)精細(xì)度。制定安全事故處置應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控和圖像識別等信息技術(shù)在人工影響天氣管理中的應(yīng)用,提高安全技防能力。

七、全面深化氣象改革,強(qiáng)化現(xiàn)代氣象治理能力

(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化重大戰(zhàn)略氣象保障職能。深化氣象業(yè)務(wù)科技體制改革,重構(gòu)集約貫通的業(yè)務(wù)流程,大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù),發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。深化氣象管理體制機(jī)制改革,完善雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,推進(jìn)氣象“放管服”改革,建立健全推動氣象高質(zhì)量發(fā)展的考評機(jī)制。

(二)加強(qiáng)氣象法治建設(shè)

加強(qiáng)氣象法制建設(shè),全面推行氣象行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。推動氣象法治文化建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳的精準(zhǔn)性、實(shí)效性,不斷提升氣象法治宣傳效能。

(三)加強(qiáng)行業(yè)管理和開放融合

完善專業(yè)氣象服務(wù)社會參與、開放合作、效益評估等機(jī)制,創(chuàng)造有利于多元主體參與氣象服務(wù)、公平競爭的政策環(huán)境,促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)市場的發(fā)展與壯大。深入推進(jìn)防雷公共服務(wù)能力建設(shè),提升雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力、防雷安全監(jiān)管能力。

(四)統(tǒng)籌氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

提升基層氣象臺站服務(wù)能力。建設(shè)郟縣云水資源開發(fā)人工影響天氣作業(yè)保障示范縣,提升農(nóng)業(yè)抗旱和森林防火保障能力。開展郟縣煙葉生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化氣象服務(wù),推動農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力提升工程,打造糧食安全氣象保障示范區(qū)。

八、統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)

(一)郟縣精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程

建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警中心。發(fā)展綜合、智能、協(xié)同觀測業(yè)務(wù)。以氣象監(jiān)測服務(wù)“精準(zhǔn)化”為核心,做到監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)。建立健全立體化、精細(xì)化、智能化、全天候綜合觀測及信息保障體系、完善精準(zhǔn)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系、建立普惠均等優(yōu)質(zhì)均衡的公共氣象服務(wù)體系。完善氣象科技創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測精密到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)到村和社區(qū)、服務(wù)精細(xì)到人。

(二)郟縣基層臺站防災(zāi)減災(zāi)能力提升工程

完成基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施改造,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地。建成標(biāo)準(zhǔn)化主輔觀測場,建設(shè)綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺、建設(shè)氣象科普館,建設(shè)融智慧氣象、生態(tài)氣象、數(shù)字氣象等于一體的氣象主題公園。弘揚(yáng)氣象人精神,構(gòu)建現(xiàn)代氣象科普和氣象文化研學(xué)基地。建成適應(yīng)需求、布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的科技臺站、美麗臺站、文化臺站。

(三)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)工程

推進(jìn)郟縣國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)。建立高時(shí)效性的監(jiān)測預(yù)警一體化服務(wù)平臺,建成“云+端”預(yù)警信息發(fā)布渠道,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警及研判分析一張圖、服務(wù)產(chǎn)品制作一平臺、預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)一張網(wǎng),提升預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布能力。

(四)人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展保障能力提升工程

建設(shè)人工影響天氣作業(yè)指揮中心,推進(jìn)煙草氣象博物館建設(shè)。推進(jìn)地面作業(yè)裝備自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。升級改造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)炮站和人影指揮系統(tǒng),完善煙葉防雹工作機(jī)制,提升作業(yè)人員水平,對作業(yè)炮點(diǎn)進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)升級改造,形成組織完善、服務(wù)精細(xì)、保障有力的人工影響天氣工作體系,增強(qiáng)人工影響天氣在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大應(yīng)急保障等方面的能力。

(五)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力提升工程

建設(shè)煙草氣象服務(wù)中心。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)氣象觀測,建立完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警評估指標(biāo)體系。挖掘地方特色農(nóng)業(yè)氣候資源,打造“氣候好產(chǎn)品”,提升氣象科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率,形成適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展要求、助農(nóng)增收的服務(wù)品牌。

(六)智慧氣象保障工程

建設(shè)X波段雷達(dá)及組網(wǎng),補(bǔ)充新一代天氣雷達(dá)的探測盲區(qū),精密監(jiān)測中小尺度風(fēng)暴、冰雹、強(qiáng)風(fēng)切變、氣旋、龍卷、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣的探測資料。優(yōu)化升級自動氣象觀測站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10公里網(wǎng)格全覆蓋。建設(shè)智慧氣象數(shù)據(jù)云平臺,優(yōu)化升級氣象通信網(wǎng)絡(luò),融入數(shù)字政府,建立部門行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺。發(fā)展全覆蓋無縫隙精細(xì)化的智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),建立城市災(zāi)害性天氣及氣象風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)同各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持黨的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃整體部署,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化資金保障

堅(jiān)持和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,按照事權(quán)和責(zé)任劃分,明確地方財(cái)政的支持事項(xiàng)和投資預(yù)算。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程投資渠道,合理安排支出規(guī)模。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,加強(qiáng)資金使用管理和績效評價(jià)。

(三)開展監(jiān)督檢查

完善規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測評估制度,健全規(guī)劃實(shí)施評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立規(guī)劃實(shí)施檢查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制,提高建設(shè)質(zhì)量,確保順利實(shí)施,推動郟縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


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