各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門,各有關(guān)單位，縣經(jīng)開區(qū)管委會辦公室：

《郟縣2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                          2024年8月20日

郟縣2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案

為深入貫徹落實全國和我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會精神，全面加強義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作，促進教育公平，切實保障每一名適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護群眾切身利益，按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案的通知》（教辦基〔2024〕108號）《平頂山市教育體育局關(guān)于印發(fā)平頂山市義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案的通知》（平教體基〔2024〕17號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、招生原則

（一）免試入學(xué)原則

嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，所有義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學(xué)生，不得將各類競賽證書、學(xué)科成績、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)，嚴(yán)禁“掐尖招生”和違規(guī)設(shè)立重點班、實驗班等現(xiàn)象。各初中學(xué)校不得采取問卷、登記報名等方式誘導(dǎo)學(xué)生、家長進行小學(xué)畢業(yè)生信息登記,篩選優(yōu)質(zhì)生源，不得到小學(xué)索取學(xué)生測試成績及學(xué)生名單,誘導(dǎo)勸說指定的學(xué)生到本學(xué)校就讀,承諾不按招生規(guī)定提前錄取學(xué)生。

（二）相對就近原則

按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，城區(qū)公辦中小學(xué)由教體局統(tǒng)一劃定招生范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中小學(xué)由屬地中心校劃定招生范圍。學(xué)生就近入學(xué)時，堅持適齡兒童少年隨父母生活的原則，堅持以適齡兒童少年隨父母生活家庭實際住址為準(zhǔn)的原則，堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致的原則。外來務(wù)工人員隨遷子女實行以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策，按照既定錄取規(guī)則，就近到相應(yīng)學(xué)校報名就讀。

（三）公民同招原則

嚴(yán)格落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，嚴(yán)禁民辦學(xué)校自行組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要通過多種形式發(fā)布招生計劃、招生范圍、錄取信息等，全面公開接受學(xué)生報名，全程接受社會監(jiān)督。

（四）均衡發(fā)展原則

各學(xué)校要積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，認(rèn)真落實省、市化解大班額要求，嚴(yán)格控制起始年級班額。鼓勵有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。已經(jīng)存在大班額的學(xué)?；虬嗉壊坏媒邮辙D(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，杜絕人為造成的大班額。

（五）統(tǒng)籌協(xié)作原則

各職能部門依據(jù)職責(zé)范圍做好相關(guān)數(shù)據(jù)的提供和就學(xué)資格審核工作。

二、招生對象

（一）小學(xué)招生對象為2018年8月31日（含8月31日）前出生，年滿6周歲的兒童，嚴(yán)禁招收不足齡新生。

（二）初中招生對象為2024年小學(xué)六年級畢業(yè)生。

（三）符合義務(wù)教育招生條件，且具備接受義務(wù)教育能力的適齡殘疾兒童少年，按照“一人一案、分類安置”的要求，落實義務(wù)教育入學(xué)安置政策，做到“全覆蓋、零拒絕”。

三、招生計劃

2024年秋季全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作由縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室及專項工作組統(tǒng)籌安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校、初中，局直義務(wù)教育學(xué)校具體負(fù)責(zé)。

（一）農(nóng)村中小學(xué)

農(nóng)村中小學(xué)由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校、各初中學(xué)校根據(jù)本轄區(qū)適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)人數(shù)，結(jié)合小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化整合情況，合理確定招生計劃和招生范圍，滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求。

（二）城區(qū)中小學(xué)

縣教育體育局依據(jù)相關(guān)文件精神及義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建要求，合理制定城區(qū)各公辦中小學(xué)招生計劃和招生范圍，各學(xué)校要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。特殊地段學(xué)校，因生源過多確需增加招生計劃的，必須報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室批準(zhǔn)備案（城區(qū)中小學(xué)招生計劃詳見附件2）。

（三）民辦學(xué)校

民辦學(xué)校按照縣域內(nèi)招生、屬地管理原則，招生工作與公辦學(xué)校同步進行，以縣教育體育局職業(yè)教育與成人教育股下達的招生計劃為準(zhǔn)，各學(xué)校要嚴(yán)格依照招生計劃進行招生，不得以任何形式選擇生源和提前招生。

四、報名條件及錄取批次

（一）公辦學(xué)校

第一批次：

1.具有片區(qū)內(nèi)戶籍與房產(chǎn)（1年以上）并實際居住于此的居民子女。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、片區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)權(quán)證書（不動產(chǎn)電子證照）或穩(wěn)定住所有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。學(xué)生應(yīng)和父母在同一戶口簿，如屬新遷入戶口，戶口遷入時間應(yīng)在2023年8月31日以前。

2.優(yōu)撫對象子女。片區(qū)內(nèi)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女,引進高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，依照相關(guān)文件精神就近優(yōu)先安排到公辦中小學(xué)就讀。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定住所證明材料、相關(guān)部門出具的證明材料及復(fù)印件。

第二批次：

片區(qū)內(nèi)有法定房產(chǎn)且實際居住于此的居民子女。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、不動產(chǎn)權(quán)證書（不動產(chǎn)電子證照）及實際居住的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。

第三批次：

在完成第二批次招生工作后，學(xué)校如尚有空余學(xué)位，嚴(yán)格落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，對持有“居住證”的外來務(wù)工隨遷子女、符合條件的進城務(wù)工、經(jīng)商隨遷子女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進行招生，確保隨遷子女“應(yīng)入盡入”。信息采集時需提供材料：1.戶口簿、父母身份證、父母（至少一方）片區(qū)內(nèi)居住證；2.戶口簿、父母身份證、經(jīng)營期已滿半年以上的營業(yè)執(zhí)照（須對應(yīng)實體門店）或監(jiān)護人務(wù)工情況證明、片區(qū)內(nèi)穩(wěn)定住所（不含商住和公寓）半年以上有關(guān)證明材料。

城區(qū)內(nèi)隨遷子女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口也可直接持相關(guān)材料就近到新城小學(xué)教育集團八里營校區(qū)、明德校區(qū)，新世紀(jì)小學(xué)教育集團東街校區(qū)，西街學(xué)校教育集團十字路校區(qū)、西關(guān)校區(qū)，第一實驗中學(xué)（龍山二中校區(qū)）、第六實驗中學(xué)報名就讀。

（二）民辦學(xué)校

1.民辦小學(xué)。一年級報名學(xué)生未超過招生計劃的，實行“注冊入學(xué)，直接錄取”；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。

2.九年一貫制學(xué)校。對具有本校小學(xué)六年級學(xué)籍的畢業(yè)生按招生計劃進行“直升”本校初中部。直升人數(shù)未超過初中招生計劃時，全部錄取。直升人數(shù)大于初中招生計劃時，采取電腦隨機派位方式確定錄取結(jié)果。

電腦派位未錄取的學(xué)生可依據(jù)既定招生規(guī)則參加公辦學(xué)校統(tǒng)一劃片招生。

（三）特別說明

1.城區(qū)中小學(xué)按照適齡兒童少年與父母的戶籍、不動產(chǎn)權(quán)證書、實際居住地相統(tǒng)一原則確定就讀學(xué)校。若戶籍地、不動產(chǎn)權(quán)證書與實際居住地不一致，以父母的實際居住地作為確定區(qū)域的依據(jù)。

2.教育集團招生工作由集團總校根據(jù)《郟縣教育體育局關(guān)于成立郟縣新城小學(xué)教育集團的通知》（郟教體〔2023〕86號）《郟縣教育體育局關(guān)于成立郟縣第一實驗中學(xué)等教育集團的通知》（郟教體〔2024〕154號）要求進行統(tǒng)籌安排，根據(jù)各校區(qū)生源數(shù)量及學(xué)位情況統(tǒng)籌調(diào)劑、合理安排就讀校區(qū)。

3.若學(xué)校第一批次已錄滿額，則不啟動第二批次招生，依次類推。當(dāng)各批次符合條件的報名人數(shù)大于該校招生計劃數(shù)或剩余學(xué)位數(shù)時，按照各類法定登記證書注冊時間的先后順序安排學(xué)生入學(xué)，剩余未錄取學(xué)生統(tǒng)籌安排到其他相對就近學(xué)校。各學(xué)校剩余學(xué)位要及時上報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室備案，以便統(tǒng)一調(diào)配使用。

4.在建房、未交房入住的合同、票據(jù)等材料不能作為入學(xué)依據(jù)。城區(qū)新建小區(qū)居民子女，可按照小區(qū)所屬地籍就近入學(xué)，或由縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室根據(jù)就近學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。

5.由于各種原因未能安排學(xué)位的，縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室依據(jù)既定規(guī)則及各校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就近入學(xué)，統(tǒng)籌調(diào)劑到相應(yīng)學(xué)校的學(xué)生以片區(qū)內(nèi)學(xué)生對待。

五、工作職責(zé)

（一）縣紀(jì)委監(jiān)委。負(fù)責(zé)對全縣中小學(xué)招生工作全過程的檢查監(jiān)督，對違反招生規(guī)定、擾亂招生秩序、提供虛假證明等人員給予嚴(yán)肅追責(zé)處理。

（二）縣委宣傳部。負(fù)責(zé)做好招生政策宣傳、正向輿論引導(dǎo)及負(fù)面信息的監(jiān)管、治理等工作。

（三）縣教育體育局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作，督促各學(xué)校嚴(yán)格按照招生方案開展招生工作；加強同相關(guān)部門的對接聯(lián)系，協(xié)同各職能部門做好新生資格的復(fù)查、審核工作；指導(dǎo)全縣各學(xué)校按規(guī)定時間有序安排新生入學(xué)、建立學(xué)籍。

（四）縣公安局。負(fù)責(zé)做好戶籍類別、居住證真?zhèn)渭暗刂沸畔⒑瞬殍b定工作。義務(wù)教育階段適齡兒童少年的戶籍應(yīng)與其父母或法定監(jiān)護人相一致，防止無正當(dāng)理由隨意遷移戶籍和改變社會關(guān)系。對報名學(xué)生的戶籍類別及地址信息核查后，向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告（需經(jīng)審核人員及單位主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章）。

（五）縣人力資源和社會保障局。負(fù)責(zé)注冊勞務(wù)合同的真?zhèn)舞b定及務(wù)工單位現(xiàn)場核查工作。對報名學(xué)生提供的勞務(wù)合同核查后，向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告（需經(jīng)審核人員及單位主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章）。

（六）縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)不動產(chǎn)權(quán)證書、購房合同等材料真?zhèn)蔚蔫b定及核查工作。對報名學(xué)生提供的相關(guān)材料核查后，向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告（需經(jīng)審核人員及單位主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章）。

（七）縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)營業(yè)執(zhí)照、公司法人登記證及章程真?zhèn)舞b定工作，協(xié)同招生學(xué)校對經(jīng)營場所進行實地核查。對報名學(xué)生提供的相關(guān)材料核查后，向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告（需經(jīng)審核人員及單位主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章）。

（八）縣信訪局。負(fù)責(zé)接待到訪群眾，做好招生政策解讀工作。

（九）龍山街道、東城街道辦事處。負(fù)責(zé)摸清本轄區(qū)內(nèi)2024年秋季需進入小學(xué)、初中起始年級就讀的無片區(qū)內(nèi)戶籍、有固定房產(chǎn)但無合法手續(xù)（小產(chǎn)權(quán)類）家庭的適齡兒童少年底數(shù)。按照“報名條件及批次”要求和就近學(xué)校的學(xué)位情況，合理確定入學(xué)對象及分流方案；接待來訪群眾做好政策解釋，負(fù)責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的其它問題。

（十）王集鄉(xiāng)政府。負(fù)責(zé)摸清第二實驗中學(xué)招生區(qū)域涉及的王集鄉(xiāng)9個行政村具有戶籍且實際居住于此的適齡兒童少年底數(shù)；當(dāng)學(xué)校學(xué)位數(shù)量不能滿足需求時，合理確定入學(xué)對象及分流方案；負(fù)責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的其它問題。

（十一）縣經(jīng)開區(qū)管委會。負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)企業(yè)管理人員、務(wù)工人員隨遷子女的信息采集及各類證件、材料初審，按照“報名條件及批次”要求，對初審后的各類證件、材料進行復(fù)核把關(guān)，根據(jù)學(xué)位情況，確定入學(xué)名單及分流方案，并報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室及專項工作組（新生入學(xué)資格及各類信息材料需經(jīng)審核人員簽字，入學(xué)名單和分流方案確定后需單位主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章），由縣教育體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排到就近或相對就近學(xué)校。負(fù)責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的涉及經(jīng)開區(qū)的其它問題。

（十二）平頂山市郟縣社會保險中心。參加縣域內(nèi)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的核查鑒定工作。

六、工作要求

（一）各學(xué)校要依據(jù)縣公安局、自然資源局、市場監(jiān)督管理局、房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心以及縣經(jīng)開區(qū)管委會等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后的核查報告，按批次對審核通過的報名新生進行錄取。

（二）依據(jù)《河南省教育廳河南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好2024年適齡殘疾兒童少年招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2024〕185號）要求，各學(xué)校要做好招生范圍內(nèi)適齡殘疾兒童少年的招生錄取工作，確保所有符合條件的適齡殘疾兒童少年應(yīng)入盡入、應(yīng)送盡送。

（三）各學(xué)校要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，結(jié)合劃片入學(xué)范圍實際，做好“多孩子女同校就讀”工作，幫助解決家長接送不便問題。

（四）各單位要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定責(zé)任，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強化各方責(zé)任，健全聯(lián)保機制，完善長效機制。不斷完善“一校一案”控輟保學(xué)工作方案，組織開展秋季開學(xué)勸返復(fù)學(xué)專項行動，堅決防止因貧、因病輟學(xué)。要聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童等困境兒童的入學(xué)工作。對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，依法移交相關(guān)部門處理，追究相關(guān)法律責(zé)任。

（五）嚴(yán)肅信息采集紀(jì)律。各學(xué)校要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式，切實為群眾辦事提供便利。不得要求適齡兒童開具未入學(xué)證明，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。各學(xué)校采集信息審核人要嚴(yán)格按照家長提供的法定證件進行信息審核并留存相關(guān)證明材料復(fù)印件，教育體育局將適時對采集后的信息進行實地抽檢。

（六）對難以鑒定的特殊情況，報請縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室研究決定。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為共同維護招生秩序，確保招生工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進行，根據(jù)工作需要，設(shè)立郟縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室和四個專項工作組（附件1）。

（二）做好政策宣傳

各相關(guān)部門要加強輿論宣傳引導(dǎo)，宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建的目的意義，宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，要持續(xù)營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯誤評價導(dǎo)向，形成合理就學(xué)預(yù)期，構(gòu)建良好育人生態(tài)。各學(xué)校要與宣傳部門和新聞媒體通力合作，通過各種宣傳方式，把招生方案、范圍、計劃、報名條件、材料準(zhǔn)備、招生電話等信息及時向社會公布，便于家長報名，接受社會監(jiān)督。同時為家長、學(xué)生提供招生政策解讀、招生咨詢指導(dǎo)服務(wù)，提高社會各界和人民群眾對招生政策的知曉度。

（三）強化責(zé)任追究

對違規(guī)招生的相關(guān)人員，視情節(jié)給予責(zé)任人通報批評、警告等處分；對提供虛假證明材料騙取入學(xué)資格的家長，一經(jīng)查實，將取消錄取資格，并通報其所在單位或社區(qū)；對提供虛假證明材料的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人視情節(jié)輕重進行處理；對擅自修改或偽造戶籍、產(chǎn)權(quán)、社保等證明，聚眾擾亂招生秩序，非正常渠道上訪、散播不實信息、制造輿情等造成不良社會影響的，將依法通報有關(guān)部門，嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

縣教育體育局招生咨詢與監(jiān)督舉報電話：

辦公室（0375-5161135）、基礎(chǔ)教育股（0375-5577015）、職業(yè)教育與成人教育股（0375-5577010）、機關(guān)黨委紀(jì)檢監(jiān)察室（0375-5577866）。

本方案未盡事宜由縣義務(wù)教育學(xué)校招生辦公室及專項工作組集體研究決定。

附件：1.郟縣義務(wù)教育學(xué)校招生辦公室及專項工作組.docx

          2.郟縣2024年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生計劃.docx

          3.郟縣2024年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū).docx

          4.郟縣2024年中小學(xué)新生入學(xué)登記工作日程表.docx

政策解讀：《郟縣2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案》政策解讀

                 【圖解】《郟縣2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案》

                 視頻解讀丨《郟縣2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案》